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由廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭,廣西加快推進(jìn)社會(huì)信用立法工作,6月21日,《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案征求意見(jiàn)稿)》)及其說(shuō)明公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。
《條例(草案征求意見(jiàn)稿)》分七章,即總則、社會(huì)信用體系建設(shè)、信用監(jiān)管、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展、法律責(zé)任、附則,共六十四條?!稐l例(草案征求意見(jiàn)稿)》明確指出政府及其部門(mén)在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的職責(zé),國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、基層群眾性自治組織和其他企業(yè)事業(yè)單位以及社會(huì)公眾,都要相應(yīng)承擔(dān)責(zé)任義務(wù),人人參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
同時(shí),針對(duì)社會(huì)信用信息的“應(yīng)歸不歸”和“無(wú)序歸集”“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象等問(wèn)題,《條例(草案征求意見(jiàn)稿)》也作出了詳細(xì)規(guī)定。例如,《條例(草案征求意見(jiàn)稿)》明確自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái)和信用網(wǎng)站,匯集社會(huì)信用信息,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通、共享共用。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行信用管理,推動(dòng)公共信用信息平臺(tái)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
對(duì)于信用監(jiān)管機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,《條例(草案征求意見(jiàn)稿)》明確了各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全銜接事前信用承諾、事中信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、事后信用獎(jiǎng)懲和修復(fù)全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,確定了獎(jiǎng)懲原則,細(xì)化了獎(jiǎng)懲措施清單,明確失信行為認(rèn)定依據(jù)和嚴(yán)重失信主體名單的設(shè)列領(lǐng)域、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、列入程序等。
據(jù)了解,《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例》有望于年內(nèi)出臺(tái)。