黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法

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黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管地質(zhì)勘查單位中的積極作用，提高地質(zhì)勘查單位的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制若干措施》（黑政辦規(guī)〔2020〕2號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省地質(zhì)勘查工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的地質(zhì)勘查單位，是指在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展地質(zhì)勘查活動(dòng)的地質(zhì)勘查單位。

　　本辦法所稱信用評(píng)價(jià)，是指按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，對(duì)地質(zhì)勘查單位的信用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，向社會(huì)公開(kāi)的活動(dòng)。

　　本辦法所稱信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，是指省級(jí)地質(zhì)勘查行政主管部門。

　　第三條 地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)活動(dòng)遵循公開(kāi)公正、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、信息共享、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第四條 地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)注重維護(hù)地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第五條 通過(guò)信用評(píng)價(jià)確定的信用等級(jí),并記入地質(zhì)勘查單位信用檔案。通過(guò)信用信息共享平臺(tái)向社會(huì)公布。

　　各有關(guān)部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、日常監(jiān)管等工作中，應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)

　　第六條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目評(píng)級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級(jí)。

　　優(yōu)秀級(jí)：項(xiàng)目評(píng)分為90分—100分之間。

　　良好級(jí)：項(xiàng)目評(píng)分為75分—89分之間。

　　合格級(jí)：項(xiàng)目評(píng)分為60分—74分之間。

　　不合格級(jí)：項(xiàng)目評(píng)分為60分以下的。

　　對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)級(jí)，應(yīng)在遵守國(guó)家各類法律、法規(guī)的前提下，根據(jù)項(xiàng)目類別，按照《黑龍江省1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省物化探異常查證項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省煤炭資源調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》等技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及商務(wù)合同執(zhí)行。

　　地質(zhì)勘查單位資料匯交按照地質(zhì)資料檔案館有關(guān)要求認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定未及時(shí)匯交地質(zhì)資料或匯交的地質(zhì)資料不符合要求的，項(xiàng)目等級(jí)下調(diào)一級(jí)。

　　第七條 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)勘查單位所承擔(dān)的項(xiàng)目評(píng)級(jí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)階段。主要包括：提供的資料是否真實(shí)準(zhǔn)確，立項(xiàng)依據(jù)是否充分，必要性及可行性分析是否嚴(yán)謹(jǐn)，擬采用的方法技術(shù)是否合適，主要工作量及資金概算能否滿足要求；組織管理及保障措施是否有效，預(yù)期成果是否明確等。

　　（二）設(shè)計(jì)階段。主要包括：對(duì)以往開(kāi)展的地質(zhì)工作掌握是否全面準(zhǔn)確，分析評(píng)價(jià)是否客觀具體，設(shè)計(jì)的方法技術(shù)配套方案是否合適，技術(shù)指標(biāo)要求能否滿足相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)計(jì)的主要實(shí)物工作量是否合適，主要工程布置是否合理有效，資金預(yù)算是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理及保障措施能否滿足任務(wù)要求，預(yù)期成果分析是否客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/span>

　　（三）施工階段。主要包括：項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理體系及保障措施是否滿足設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨敢?，各?xiàng)方法技術(shù)工作實(shí)施情況，主要實(shí)物工作量進(jìn)度完成情況，技術(shù)精度指標(biāo)實(shí)際達(dá)到情況，主要工程質(zhì)量情況，主要工程布置是否合理，取得的階段性成果情況，全面完成任務(wù)書要求的可能性分析等。

　　（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。主要包括：主要實(shí)物工作量完成情況，各項(xiàng)技術(shù)精度指標(biāo)實(shí)際達(dá)到情況，質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況，主要工程布置是否合理有效，主要工程質(zhì)量完成情況，原始資料是否完整、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，資料綜合整理和綜合研究情況，預(yù)期成果完成情況等。

　?。ㄎ澹┏晒麍?bào)告。主要包括：對(duì)以往地質(zhì)資料研究情況，本次工作解決的主要問(wèn)題，本次工作采用的各項(xiàng)方法技術(shù)情況，研究方法和取得的新認(rèn)識(shí)，綜合研究是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，取得的新進(jìn)展和新成果，對(duì)本次工作是否進(jìn)行了客觀全面的總結(jié)，存在的問(wèn)題和進(jìn)一步工作建議是否明確具體。

　?。┵Y料匯交。主要包括：資料是否齊全完整，數(shù)字化是否達(dá)標(biāo)，是否進(jìn)行了分類整理，是否全面及時(shí)。

　　第八條 地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級(jí)：

　　優(yōu)秀級(jí)：年度內(nèi)所有項(xiàng)目評(píng)級(jí)均達(dá)到良好級(jí)，其中原始資料1/2以上、成果報(bào)告1/3以上達(dá)到優(yōu)秀級(jí)；

　　良好級(jí)：年度內(nèi)所有項(xiàng)目評(píng)級(jí)均達(dá)到合格級(jí)，其中原始資料1/2以上、成果報(bào)告1/3以上達(dá)到良好級(jí)；

　　合格級(jí)：年度內(nèi)所有項(xiàng)目評(píng)級(jí)均達(dá)到合格級(jí)；

　　不合格級(jí)：年度內(nèi)所有項(xiàng)目中，原始資料出現(xiàn)1個(gè)或成果報(bào)告出現(xiàn)2個(gè)評(píng)級(jí)為不合格級(jí)。

第三章 評(píng)價(jià)方法和程序

　　第九條 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采用項(xiàng)目等級(jí)評(píng)價(jià)法對(duì)地質(zhì)勘查單位承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí)。

　　通過(guò)社會(huì)大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，獲取地質(zhì)勘查單位是否存在違法違規(guī)的情況。

　　地質(zhì)勘查信用評(píng)價(jià)原則上每年對(duì)地質(zhì)勘查單位上一年度的所承擔(dān)項(xiàng)目情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)間為每年的1月1日起至3月31日止。

　　新成立的地質(zhì)勘查單位參加下一年度的地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，地質(zhì)勘查單位承擔(dān)的項(xiàng)目不能滿足項(xiàng)目評(píng)級(jí)需要的參加下一年度的項(xiàng)目評(píng)級(jí)活動(dòng)。

　　第十條 信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信用評(píng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將地質(zhì)勘查單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)初評(píng)結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位，并在相關(guān)網(wǎng)站上予以公示。

　　地質(zhì)勘查單位對(duì)信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果等級(jí)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到告知（公示）之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出書面異議，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在收到書面異議之后7個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，并將最終認(rèn)定結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位。

　　第十一條 地質(zhì)勘查單位對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)無(wú)異議的，信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)，將信用評(píng)價(jià)等級(jí)通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和信用信息共享平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公布。