黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)暫行辦法

欄目:信用建設(shè) 發(fā)布時(shí)間:2021-07-07
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黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)暫行辦法

——來源:黑龍江省自然資源...

 

黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)暫行辦法

第一章 總則

  第一條 為推進(jìn)社會信用體系建設(shè),發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管地質(zhì)勘查單位中的積極作用,提高地質(zhì)勘查單位的誠信意識和信用水平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔201935號)和《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制若干措施》(黑政辦規(guī)〔20202號)等規(guī)定,結(jié)合我省地質(zhì)勘查工作實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的地質(zhì)勘查單位,是指在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查活動的地質(zhì)勘查單位。

  本辦法所稱信用評價(jià),是指按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,對地質(zhì)勘查單位的信用情況進(jìn)行評價(jià),確定信用等級,向社會公開的活動。

  本辦法所稱信用評價(jià)機(jī)構(gòu),是指省級地質(zhì)勘查行政主管部門。

  第三條 地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)活動遵循公開公正、統(tǒng)一評價(jià)、信息共享、社會監(jiān)督的原則。

  第四條 地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)注重維護(hù)地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益,嚴(yán)格保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

  第五條 通過信用評價(jià)確定的信用等級,并記入地質(zhì)勘查單位信用檔案。通過信用信息共享平臺向社會公布。

  各有關(guān)部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評優(yōu)評獎、日常監(jiān)管等工作中,應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果。

第二章 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和等級

  第六條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目評級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級。

  優(yōu)秀級:項(xiàng)目評分為90分—100分之間。

  良好級:項(xiàng)目評分為75分—89分之間。

  合格級:項(xiàng)目評分為60分—74分之間。

  不合格級:項(xiàng)目評分為60分以下的。

  對地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行評級,應(yīng)在遵守國家各類法律、法規(guī)的前提下,根據(jù)項(xiàng)目類別,按照《黑龍江省15萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省物化探異常查證項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省煤炭資源調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》等技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及商務(wù)合同執(zhí)行。

  地質(zhì)勘查單位資料匯交按照地質(zhì)資料檔案館有關(guān)要求認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定未及時(shí)匯交地質(zhì)資料或匯交的地質(zhì)資料不符合要求的,項(xiàng)目等級下調(diào)一級。

  第七條 信用評價(jià)機(jī)構(gòu)對地質(zhì)勘查單位所承擔(dān)的項(xiàng)目評級,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)階段。主要包括:提供的資料是否真實(shí)準(zhǔn)確,立項(xiàng)依據(jù)是否充分,必要性及可行性分析是否嚴(yán)謹(jǐn),擬采用的方法技術(shù)是否合適,主要工作量及資金概算能否滿足要求;組織管理及保障措施是否有效,預(yù)期成果是否明確等。

 ?。ǘ┰O(shè)計(jì)階段。主要包括:對以往開展的地質(zhì)工作掌握是否全面準(zhǔn)確,分析評價(jià)是否客觀具體,設(shè)計(jì)的方法技術(shù)配套方案是否合適,技術(shù)指標(biāo)要求能否滿足相關(guān)規(guī)范要求,設(shè)計(jì)的主要實(shí)物工作量是否合適,主要工程布置是否合理有效,資金預(yù)算是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理及保障措施能否滿足任務(wù)要求,預(yù)期成果分析是否客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/span>

 ?。ㄈ┦┕るA段。主要包括:項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理體系及保障措施是否滿足設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨敢?,各?xiàng)方法技術(shù)工作實(shí)施情況,主要實(shí)物工作量進(jìn)度完成情況,技術(shù)精度指標(biāo)實(shí)際達(dá)到情況,主要工程質(zhì)量情況,主要工程布置是否合理,取得的階段性成果情況,全面完成任務(wù)書要求的可能性分析等。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目驗(yàn)收。主要包括:主要實(shí)物工作量完成情況,各項(xiàng)技術(shù)精度指標(biāo)實(shí)際達(dá)到情況,質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況,主要工程布置是否合理有效,主要工程質(zhì)量完成情況,原始資料是否完整、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,資料綜合整理和綜合研究情況,預(yù)期成果完成情況等。

 ?。ㄎ澹┏晒麍?bào)告。主要包括:對以往地質(zhì)資料研究情況,本次工作解決的主要問題,本次工作采用的各項(xiàng)方法技術(shù)情況,研究方法和取得的新認(rèn)識,綜合研究是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),取得的新進(jìn)展和新成果,對本次工作是否進(jìn)行了客觀全面的總結(jié),存在的問題和進(jìn)一步工作建議是否明確具體。

 ?。┵Y料匯交。主要包括:資料是否齊全完整,數(shù)字化是否達(dá)標(biāo),是否進(jìn)行了分類整理,是否全面及時(shí)。

  第八條 地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級:

  優(yōu)秀級:年度內(nèi)所有項(xiàng)目評級均達(dá)到良好級,其中原始資料1/2以上、成果報(bào)告1/3以上達(dá)到優(yōu)秀級;

  良好級:年度內(nèi)所有項(xiàng)目評級均達(dá)到合格級,其中原始資料1/2以上、成果報(bào)告1/3以上達(dá)到良好級;

  合格級:年度內(nèi)所有項(xiàng)目評級均達(dá)到合格級;

  不合格級:年度內(nèi)所有項(xiàng)目中,原始資料出現(xiàn)1個(gè)或成果報(bào)告出現(xiàn)2個(gè)評級為不合格級。

第三章 評價(jià)方法和程序

  第九條 信用評價(jià)機(jī)構(gòu)采用項(xiàng)目等級評價(jià)法對地質(zhì)勘查單位承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行評分評級。

  通過社會大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,獲取地質(zhì)勘查單位是否存在違法違規(guī)的情況。

  地質(zhì)勘查信用評價(jià)原則上每年對地質(zhì)勘查單位上一年度的所承擔(dān)項(xiàng)目情況進(jìn)行信用評價(jià),評價(jià)時(shí)間為每年的11日起至331日止。

  新成立的地質(zhì)勘查單位參加下一年度的地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)活動,地質(zhì)勘查單位承擔(dān)的項(xiàng)目不能滿足項(xiàng)目評級需要的參加下一年度的項(xiàng)目評級活動。

  第十條 信用評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信用評價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將地質(zhì)勘查單位信用評價(jià)等級初評結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位,并在相關(guān)網(wǎng)站上予以公示。

  地質(zhì)勘查單位對信用評價(jià)初評結(jié)果等級有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到告知(公示)之日起7個(gè)工作日內(nèi),向評價(jià)機(jī)構(gòu)提出書面異議,評價(jià)機(jī)構(gòu)在收到書面異議之后7個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí),并將最終認(rèn)定結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位。

  第十一條 地質(zhì)勘查單位對信用評價(jià)等級無異議的,信用評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi),將信用評價(jià)等級通過評價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和信用信息共享平臺向社會進(jìn)行公布。