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作為全國(guó)首個(gè)涉臺(tái)司法服務(wù)平臺(tái),福建法院涉臺(tái)司法服務(wù)網(wǎng)和APP今年開(kāi)通以來(lái),集納了眾多便捷高效、精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),受到廣大臺(tái)胞臺(tái)企歡迎,有力助推“第一家園”建設(shè)。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,近年來(lái),福建法院立足福建獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮審判職能作用,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)保障。
著眼全局,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
“福建是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),近年來(lái)省法院堅(jiān)持著眼全局站位與立足本省實(shí)際相結(jié)合,始終把服務(wù)保障‘一帶一路’建設(shè)放在重要位置來(lái)部署推進(jìn)。”省法院副院長(zhǎng)蘇建平介紹,省法院多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、海絲核心區(qū)建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等作出專題研究部署,先后出臺(tái)了《關(guān)于為大力推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)提供有力司法服務(wù)保障的意見(jiàn)》《關(guān)于為進(jìn)一步深化中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放提供司法服務(wù)保障的實(shí)施意見(jiàn)》等司法文件。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。全省各級(jí)法院堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循,緊扣新時(shí)代擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和海洋強(qiáng)省建設(shè)的要求,堅(jiān)持目標(biāo)主線,突出福建優(yōu)勢(shì),打造精品戰(zhàn)略,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新形成了順應(yīng)全國(guó)大局、符合司法規(guī)律、具有福建特色的服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)工作格局。
具體司法實(shí)踐中,全省各級(jí)法院積極推動(dòng)與“一帶一路”相關(guān)的訴訟規(guī)則創(chuàng)新與發(fā)展,取得明顯成效。
“比如,我們堅(jiān)持集中管轄制度,將涉外民商事案件及部分與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的非涉外特定類型案件歸口由涉外審判庭或?qū)iT(mén)合議庭審理。目前,全省九個(gè)地市中院及20個(gè)基層法院具有一審涉外民商事案件管轄權(quán)。我們堅(jiān)持平等保護(hù),堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體的訴訟地位平等、法律適用平等;精準(zhǔn)法律適用,不斷提高適用國(guó)際條約和國(guó)際慣例的司法能力。”省法院民四庭庭長(zhǎng)鐘嬰介紹,在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控背景下,各地法院積極創(chuàng)新審判工作機(jī)制,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、5G等前沿技術(shù)在涉外審判領(lǐng)域應(yīng)用,探索跨域立案、“云審判”等機(jī)制,推進(jìn)涉外商事海事審判無(wú)紙化辦案及構(gòu)建在線訴訟規(guī)則試點(diǎn),有效提高訴訟便利度和司法服務(wù)水平。
打造精品,提升司法影響力
今年8月,最高法院發(fā)布2020年全國(guó)海事審判十大典型案例,廈門(mén)海事法院審理的海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案、租賃擔(dān)保合同糾紛案、訴前海事請(qǐng)求保全案3個(gè)案例成功入選,有效提升了我省海事司法的影響力和公信力。
“創(chuàng)新工作思路與模式,是涉外商事海事審判工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是司法服務(wù)保障‘一帶一路’建設(shè)的應(yīng)有之義。”蘇建平表示,近年來(lái)福建法院全方位探索涉外商事海事審判工作新機(jī)制,在創(chuàng)新完善跨域立案機(jī)制、多元化解機(jī)制、司法公開(kāi)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面深入實(shí)踐,為司法服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)作出了有益嘗試。
近年來(lái),福建法院不斷增強(qiáng)精品意識(shí),采取有力有效措施實(shí)施精品戰(zhàn)略,不斷提高涉外商事海事審判質(zhì)效。
對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),廈門(mén)中院與廈門(mén)國(guó)際商事仲裁院、廈門(mén)國(guó)際商事調(diào)解中心聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持商事調(diào)解與商事仲裁行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;廈門(mén)海事法院與廈門(mén)市仲裁委簽訂共建協(xié)議,推進(jìn)國(guó)際商事仲裁發(fā)展和國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制建設(shè),同時(shí)通過(guò)打造雙語(yǔ)平臺(tái)、加強(qiáng)國(guó)際交流等措施,搭建中、英文“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化新平臺(tái),為自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)主體提供國(guó)際化訴訟服務(wù)。
依法履職,營(yíng)造良好法治環(huán)境
為促進(jìn)福建“多區(qū)疊加”的政策落地轉(zhuǎn)化,福建法院主動(dòng)靠前服務(wù),完善審判機(jī)制,提高審判效能,積極推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放國(guó)家重大戰(zhàn)略在福建開(kāi)花結(jié)果。
以福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例,福建法院先后出臺(tái)《福建法院服務(wù)保障中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》《福建省高級(jí)人民法院關(guān)于為進(jìn)一步深化中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放提供司法服務(wù)保障的實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)造性提出“專業(yè)化、國(guó)際化、便利化、創(chuàng)新性、融入性”的工作主線。2015年4月至2021年3月,福建法院共受理涉自貿(mào)區(qū)建設(shè)案件26685件,涉案標(biāo)的總額達(dá)204.25億元人民幣,審結(jié)24474件,審結(jié)率達(dá)92%。2019年11月,中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予福建高院“‘最佳創(chuàng)新舉措’實(shí)施單位”稱號(hào)。
面對(duì)新形勢(shì)新要求,我省各級(jí)法院依法履行司法職責(zé),依法妥善審理好各類糾紛案件,努力營(yíng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、互利互惠的發(fā)展環(huán)境、合作共贏的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。僅去年初以來(lái),全省法院共審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)、涉僑港澳民商事案件、海事海商案件和鐵路運(yùn)輸案件4222件,依法平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,進(jìn)一步增強(qiáng)港商、澳商、臺(tái)商和外商的投資信心。
“當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),也對(duì)涉外司法服務(wù)保障工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)、提出了新要求。”蘇建平表示,全省各級(jí)法院將繼續(xù)著眼大勢(shì)、站位全局,充分發(fā)揮司法職能作用,全面加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng),以公正公平、高效便捷的司法服務(wù),推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。