信用建設(shè)示范區(qū)典型經(jīng)驗|湖北荊門:信用建設(shè)持續(xù)推進誠信文化歷久彌新

欄目:信用建設(shè) 發(fā)布時間:2021-12-14
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信用建設(shè)示范區(qū)典型經(jīng)驗|湖北荊門:信用建設(shè)持續(xù)推進誠信文化歷久彌新

——來源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站

 

  荊門歷史悠久,文化底蘊深厚,留下了“陽春白雪”“下里巴人”等千古傳頌的歷史典故,流傳著“季布一諾”的守信故事。2002年以來,荊門市正視金融生態(tài)建設(shè)過程中存在的短板和不足,落實具體工作措施,明確責任,維護、鞏固荊門“金融信用市”榮譽。

  一、持之以恒建設(shè)信用體系,持續(xù)推進創(chuàng)建工作

  荊門市始終堅持把社會信用體系建設(shè)作為“一把手工程”,連續(xù)19年被評為全省“金融信用市”。2014年,荊門市成立了由市長任組長的社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組。2017年,出臺了《荊門市創(chuàng)建“國家信用建設(shè)示范城市”工作方案》,舉全市之力,謀劃好、統(tǒng)籌好、實施好示范城市建設(shè),規(guī)范了事業(yè)單位行為作風,避免了政府重大失信事件,維護了政府公信力。2018年以來,荊門市圍繞“社會信用體系知識競賽,百城萬企亮信用,建好用好道德講堂,誠信教育五進活動”,組織開展信用建設(shè)專題活動,年年開展誠信荊門評比活動。深入推進“放管服”改革,不斷創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強事中環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善事后環(huán)節(jié)監(jiān)管,實現(xiàn)了從粗放型信用監(jiān)管向精準型信用監(jiān)管轉(zhuǎn)變。2020年,經(jīng)過3年努力,荊門被評為全國文明城市,創(chuàng)造了首創(chuàng)首成的奇跡。

  在2020年湖北省社會信用體系建設(shè)典型案例”評選活動中,荊門市報送的《開展“十大誠信人物”評選活動,助推“誠信荊門”建設(shè)》、《創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范街”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境》、《荊門高新區(qū)掇刀區(qū)工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域“信易租”實施文案》榮獲“2020年湖北省社會信用體系建設(shè)典型案例”。社會信用體系建設(shè)成為全市優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新路徑。

  守信名片成為荊門招商引資、開放發(fā)展的靚麗名片。圍繞裝備制造、大健康、再生資源利用與環(huán)保、新能源新材料、電子信息等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè),大項目涌向荊門。懷揣信用初心,守信歷久彌新。從金融信貸的有借有還,到誠信納稅的自覺行動,荊門的信用建設(shè)天寬地闊。

  二、全民參與誠信教育活動,著力營造守信氛圍

  誠信教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村戶,在荊門形成氛圍,守信用成為全社會的自覺。市信用辦組織開展信用知識競賽。市統(tǒng)計部門舉辦“法治惠民辦實事,誠信牽動你我他,關(guān)注經(jīng)濟大普查”系列活動。人行市中心支行開展征信電影進校園、進社區(qū)活動。市教育部門組織全市高三學生、初三學生參加考前誠信動員大會。主流媒體大力宣傳全國“三八紅旗手”孟麗華,全國“最美家庭”廖承楓家庭、李興桂家庭,省“五四青年獎?wù)隆鲍@得者李夢丹,省“崗位學雷鋒標兵”九旬義工張立文,“荊楚楷模”萬亞琴等的先進事跡。組織開展“荊門好人”“市道德模范”“優(yōu)秀志愿者”“最美納稅人”“最美家庭”“最美新區(qū)人”“十佳食品藥品安全衛(wèi)士”等評選活動。

  荊門市組織企業(yè)開展公示型信用承諾、審批替代信用承諾、行業(yè)自律性信用承諾、信用修復型信用承諾等信用承諾活動,廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+民生+信用”探索。市工商、稅務(wù)、商務(wù)、人社部門和法院、人行市中心支行發(fā)揮主體作用,大力開展失信企業(yè)信用修復工作,積極推進各地落實中央文明委部署的重點領(lǐng)域失信問題專項治理工作,實現(xiàn)國家2018年底前嚴重失信名單、重點關(guān)注名單企業(yè)信用修復比例達到10%以上要求。

  201910月,全市企業(yè)金融信用信息平臺“荊E融”投入運營,作為全省首家企業(yè)金融信用信息平臺,荊門市打通了市場監(jiān)管、稅務(wù)、公積金、人社、不動產(chǎn)等部門涉企信用信息,做到了信息多跑路、企業(yè)少跑腿。依托“荊E融”平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),打破信息壁壘,不斷創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù),真切為中小微企業(yè)和金融機構(gòu)搭建橋梁。目前,“荊E融”平臺共歸集涉企信用信息近40萬條,為小微企業(yè)提供信用貸款60億元?!扒GE融”為銀企融資對接提供了一站式信用信息服務(wù),有效緩解了銀企信息不對稱問題。目前,平臺已整合54個政府部門的87項數(shù)據(jù)信息,累計注冊企業(yè)2425家,吸引全市15家商業(yè)銀行入駐,商業(yè)銀行接入平臺比例為100%。

  三、率先建立聯(lián)合獎懲機制,全面打造信用荊門名片

  荊門市堅持信用聯(lián)合獎懲名單和案例發(fā)布制度,使之成為全市推進社會信用體系建設(shè)的一項常態(tài)化工作。2018年以來,荊門市已連續(xù)3年、先后7次發(fā)布誠信名單4926個、嚴重失信主體名單6769個,收集聯(lián)合獎懲案例36049個。

  市法院會同43個單位和部門制定了《荊門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施責任清單》,明確了相關(guān)部門工作職責,健全完善了與國土、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、金融等部門的執(zhí)行聯(lián)動機制,與公安、檢察機關(guān)建立打擊拒執(zhí)犯罪的快速通道,對不依法支持甚至阻撓人民法院執(zhí)行的單位實行綜合治理評先一票否決,形成了強大執(zhí)行合力,扎牢了合圍之網(wǎng)。20183月,市委市政府召集相關(guān)部門部署開展打擊騙取銀行貸款、惡意逃費銀行債務(wù)專項工作,全市公安機關(guān)迅速成立專班,與市銀監(jiān)局共同牽頭,組織全市公安、金融部門聯(lián)合開展打擊騙貸及惡意逃費銀行債務(wù)專項行動。20183月底至9月初,市公安局陸續(xù)收到市銀監(jiān)局移送306起涉嫌惡意逃廢銀行債務(wù)線索涉案金額39758.23萬元,其中,涉嫌騙貸28起,涉嫌逃費32起,涉嫌信用卡詐騙246起,公安機關(guān)為銀行挽回損失10810.51萬元。荊門市還通過加強行業(yè)分級分類監(jiān)管、集中公示、重點約談、組織開展信用承諾等措施,實現(xiàn)了閉環(huán)管理,臺賬清零。