國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》公開征求意見

——來源：北京青年報(bào)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)，國家統(tǒng)計(jì)局起草了《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法（征求意見稿）》，擬以部門規(guī)章形式公布施行。國家統(tǒng)計(jì)局1月28日發(fā)布通知，對(duì)《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，此次征集意見反饋截止時(shí)間為2022年2月27日。

　　此次征求意見的《管理辦法》共5章26條，其中明確了統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了認(rèn)定流程和文書內(nèi)容，增設(shè)了開展認(rèn)定工作時(shí)限要求及認(rèn)定前告知程序；明確了各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公示、共享統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息流程，規(guī)定了對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)監(jiān)管懲戒措施及信用修復(fù)條件和流程；明確了統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)認(rèn)定實(shí)施部門的信用分級(jí)管理權(quán)限等內(nèi)容。《管理辦法》還規(guī)定了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)自我糾錯(cuò)和內(nèi)外部監(jiān)督及統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)行政復(fù)議和訴訟等救濟(jì)途徑。

　　據(jù)記者了解到，國家發(fā)展改革委作為社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位，2021年1月印發(fā)《關(guān)于開展失信約束措施清單規(guī)范工作的通知》，明確要求各部門對(duì)現(xiàn)行的失信行為認(rèn)定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復(fù)等措施，納入清理規(guī)范范圍，將拒不履行法定義務(wù)且嚴(yán)重影響行政機(jī)關(guān)公信力的設(shè)列為嚴(yán)重失信主體，相關(guān)制度要以部門規(guī)章形式確定，并明確認(rèn)定和信用修復(fù)程序。

　　國家統(tǒng)計(jì)局于2021年初正式啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理立法工作。在起草過程中，國家統(tǒng)計(jì)局緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，兼顧信用懲戒作用發(fā)揮和企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)等原則，整理搜集有關(guān)部門嚴(yán)重失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信用修復(fù)法規(guī)文件，結(jié)合統(tǒng)計(jì)督察和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并通過調(diào)研座談了解地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作情況及存在的亟待通過立法解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在上述工作基礎(chǔ)上，國家統(tǒng)計(jì)局組織起草了《管理辦法》初稿，并于2021年先后兩次在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)征求意見，對(duì)所提意見進(jìn)行認(rèn)真研究梳理、吸收采納，并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局常務(wù)會(huì)審議通過，形成征求意見稿。