福建石獅：“告知承諾制”為項目攻堅提速

——來源：泉州晚報

　　石獅城市支路寶暉路(東港路—九二路)項目，歷時5個月攻堅，于去年年底實現(xiàn)全線貫通；石龍路(南環(huán)路—同興路)道路改造工程，進場2個多月后，在今年春節(jié)前夕實現(xiàn)主路全線通車……近年來，石獅多個道路建設(shè)項目快速落地推進，很大原因得益于項目審批改革的優(yōu)化。

　　“石獅市自然資源局推出了‘告知承諾制’，寶暉路項目按照承諾制備案，申請當天就拿到了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，節(jié)省了30余個工作日的規(guī)劃設(shè)計方案審查時間?！笔{市國投集團城建公司前期部相關(guān)負責人說。石龍路改造工程則因符合豁免辦理工程審批手續(xù)的條件，石獅市住建局審批窗口給予了豁免建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，“直接就把施工許可證辦下來了?！?/span>

　　據(jù)了解，一個項目要開工建設(shè)，需要走完立項、用地預(yù)審、選址意見書核發(fā)、規(guī)劃設(shè)計方案評審、核發(fā)規(guī)劃許可證，而后進行消防與人防設(shè)計審批、核發(fā)施工許可證等程序。如果按部就班走流程，項目的前期準備工作可能要耗費半年甚至更長時間。

　　城市建設(shè)等不起，社會發(fā)展等不起。要如何破題？近年來，石獅市加快優(yōu)化行政審批流程、提高審批時效，推行“告知承諾制”改革就是其中很好的例子?！案嬷兄Z制”是指部分領(lǐng)域的建設(shè)項目，在申報規(guī)劃許可或施工許可時，只要申請人的審批條件和申請材料符合要求，并按規(guī)范作出具有法律效力的書面承諾，相關(guān)部門則在承諾工作時限內(nèi)作出行政審批決定的方式。

　　深化行政審批制度改革深入人心，也成為石獅各部門努力探索的方向。去年，石獅市自然資源局涉工程建設(shè)審批事項15項，承諾辦理時限合計54個工作日，已壓縮至法定時限的12.85%；石獅市住建局涉工程建設(shè)審批相關(guān)事項4項，承諾辦理時限計8個工作日，目前已實行并聯(lián)審批，承諾所有事項2個工作日內(nèi)辦結(jié)，壓縮了法定時限95.7%的審批時間。