為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、著力營(yíng)造公平高效、誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,日前,湖北省襄陽(yáng)市組織舉辦全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
襄陽(yáng)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室和市直市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各單位業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn),襄陽(yáng)市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員宋珂主持開班儀式并講話。
目前,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造,并開發(fā)啟用了湖北省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理平臺(tái)。為進(jìn)一步提升全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門執(zhí)法人員操作運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)的能力和水平,市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)全省部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管日常工作和年底考核工作的專家和省雙隨機(jī)平臺(tái)負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常維護(hù)的工程師前來授課,并現(xiàn)場(chǎng)和各參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)交流。
宋珂要求,要深化思想認(rèn)識(shí)。全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府決策部署,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,所有行政檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。各地各單位要堅(jiān)持將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的“突破口”“先手棋”,探索創(chuàng)新治理理念,轉(zhuǎn)變權(quán)力運(yùn)行方式,助力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
要縱深推進(jìn)任務(wù)。襄陽(yáng)市即將全面推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全量企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高,將企業(yè)分為信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B 類)、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)四類。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果記于企業(yè)名下,按月動(dòng)態(tài)更新,作為各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門共享共用的內(nèi)部參考依據(jù)。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實(shí)施差異化監(jiān)管。
要夯實(shí)組織保障。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,全面推進(jìn)本地區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作取得新成績(jī);要持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,擴(kuò)大聯(lián)合抽查范圍,提高聯(lián)合抽查比例,實(shí)現(xiàn)對(duì)同一對(duì)象綜合查一次。
襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長(zhǎng)林銳介紹,企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理是“雙隨機(jī)、一公開”制度的延伸,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)明確了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系的5個(gè)維度、81項(xiàng)指標(biāo),包括企業(yè)基礎(chǔ)屬性信息、企業(yè)動(dòng)態(tài)信息、監(jiān)管信息、關(guān)聯(lián)關(guān)系信息、社會(huì)評(píng)價(jià)信息等。對(duì)照這些指標(biāo),襄陽(yáng)市可根據(jù)企業(yè)登記備案、行政許可、行政處罰、年報(bào)公示、抽查檢查、失信懲戒等涉企信用信息,對(duì)企業(yè)打出“信用分”,反映出企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)狀況。