江蘇常州：“五向發(fā)力”推進社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展

——來源：江蘇省發(fā)展改革委

　　今年上半年，江蘇省常州市認(rèn)真貫徹落實國家和省委、省政府有關(guān)要求，履職盡責(zé)、扎實工作，推進全市信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步開展。圍繞支撐服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，擦亮全國信用示范區(qū)名片，奮力推動社會信用體系建設(shè)邁上新臺階。

　　一是加強頂層設(shè)計。印發(fā)《2022年常州市社會信用體系建設(shè)工作要點》（常信用辦〔2022〕5號）、《在行政處罰等工作中建立“三同步”工作機制》（常信用辦〔2022〕7號）。聯(lián)合煙草局出臺《常州市煙草制品零售戶信用管理辦法（試行）》（常煙?！?/span>2022〕3號），推動煙草制品行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序，促進行業(yè)誠信自律。疫情防控期間，出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進一步深化信用管理和服務(wù)工作的通知》（常信用辦〔2022〕3號），從推進“信易貸”工作，加強信用監(jiān)管，優(yōu)化信用服務(wù)和實施正向激勵四個方面緩解企業(yè)因新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致的階段性經(jīng)營困難。企業(yè)信用修復(fù)初核辦結(jié)時長由3個工作日縮短為1個工作日，本輪疫情防控期間為158家企業(yè)完成信用修復(fù)。

　　二是強化基礎(chǔ)支撐。信用常州網(wǎng)站方面開發(fā)專項治理專欄、信用服務(wù)機構(gòu)公示專欄、示范企業(yè)專欄，完善國家一體化公示專欄，調(diào)整信易貸專欄、誠信萬里行專欄，增加視頻展播功能，同步信用中國網(wǎng)站信用修復(fù)流程與修復(fù)材料。常州市公共信用信息平臺方面推進專項治理功能模塊開發(fā)，增加5類數(shù)據(jù)上傳功能。上半年，市公共信用信息一體化服務(wù)平臺共歸集37大類，累計歸集信用信息3197萬條。歸集“信易貸”數(shù)據(jù)80017條，共享至全國“信易貸”平臺?！半p公示”數(shù)據(jù)累計報送73103條，其中行政許可68623條，行政處罰4480條，“雙公示”信息報送時效性為100%。共歸集7個轄市、區(qū)及38個市級部門的“雙公示”信息，信息覆蓋面百分比為75%。為發(fā)改、科技、工信、民政、財政、人社、市場監(jiān)管局、商務(wù)、文旅、總工會、工商聯(lián)等十多個部門出具信用審查報告165份，共涉及企業(yè)80235家。為2606家社會法人提供信用信息查詢。

　　三是突出示范引領(lǐng)。在教育、交通、市場監(jiān)管等13個市級部門持續(xù)開展信用監(jiān)管行業(yè)試點，探索將公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機、一公開”監(jiān)管中。在公務(wù)員錄用、調(diào)任等工作中查詢個人信用信息，在評優(yōu)評先等工作中應(yīng)用政務(wù)信用信息。將信用主體信用承諾和履行承諾情況納入信用記錄，加強信用承諾信息的全過程閉環(huán)管理，截至目前，已在信用常州網(wǎng)站公示信用承諾及違諾信息51.6萬條。創(chuàng)新信用修復(fù)“三同步”工作機制，在行政處罰等工作中建立“同步開展信用告知、同步開展誠信教育、同步開展信用提醒”的信用修復(fù)“三同步”工作機制，降低因失信公示給信用主體帶來的不利影響，上半年以來，累計受理企業(yè)信用修復(fù)申請1072件，完成信用修復(fù)500余條，累計共為795家企業(yè)完成了信用修復(fù)。

　　四是深入開展信用領(lǐng)域突出問題專項治理工作。印發(fā)《常州市信用領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》（常信用辦〔2022〕1號）和《關(guān)于成立常州市信用領(lǐng)域突出問題專項治理聯(lián)席小組的通知》（常信用辦〔2022〕2號），截至5月27日，已退出嚴(yán)重失信企業(yè)名單462家，退出受行政處罰企業(yè)名單4378家。市中院同步開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項行動，截至5月24日已錄入平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市已完成清退企業(yè)187家，涉及案件2179件，分別占期初總數(shù)的5.44%和21.55%，進度位居全省前列?！巴顺觥薄爸笇?dǎo)”“約束”三類清單動態(tài)調(diào)整工作均有序推進。

　　五是弘揚城市誠信文化。舉行第十四個季子誠信日暨紀(jì)念季札誕辰2598周年活動。培養(yǎng)和構(gòu)建積極價值取向，滋養(yǎng)和確立社會主義核心價值觀。在新北區(qū)各鎮(zhèn)街道積極組織開展以“以誠為本，以信立身 人人爭當(dāng)文明誠信人”“踐行誠信規(guī)范 共建和諧社會”“誠信建設(shè)萬里行”等為主題的系列誠信宣傳活動，向周邊商戶和市民發(fā)放《江蘇省社會信用條例》、信用修復(fù)指南等誠信宣傳資料共計500余份。