福建泉州：實(shí)施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)

——來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

　　為更好促進(jìn)企業(yè)快速修復(fù)信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和商務(wù)活動(dòng)，福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局于日前出臺(tái)《實(shí)施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)八條措施》，著力打造包容審慎和寬松有度的信用監(jiān)管機(jī)制，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　事前提醒公示。對(duì)逾期未年報(bào)企業(yè)、通過(guò)登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)，在列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)列異）前，通過(guò)電話聯(lián)系或發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)履行相關(guān)義務(wù)。對(duì)被列異滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，在正式列入嚴(yán)重違法失信名單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)列嚴(yán)）前，通過(guò)電話聯(lián)系或發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)履行義務(wù)，并通過(guò)本級(jí)局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布擬列入公示，公示期30天。

　　審慎列異列嚴(yán)。實(shí)施微錯(cuò)容糾，對(duì)以下情形可不列異或列嚴(yán)：一是年報(bào)公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、公示的企業(yè)網(wǎng)站及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店名稱(chēng)、網(wǎng)址與檢查情況不一致，經(jīng)提醒指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)改正的；二是在年度報(bào)告“經(jīng)營(yíng)狀況信息”中“納稅總額”的公示數(shù)據(jù)，明顯由于統(tǒng)計(jì)口徑的理解不同填寫(xiě)了“利潤(rùn)表”“增值稅納稅申報(bào)表”“綜合納稅申報(bào)表”的數(shù)據(jù)，企業(yè)無(wú)主觀故意擴(kuò)大或減少數(shù)據(jù)的；三是年報(bào)時(shí)間截止后，企業(yè)申請(qǐng)修改年報(bào)公示信息中聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等基礎(chǔ)信息的；四是在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查中，實(shí)際住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）不一致但能夠聯(lián)系到的，在責(zé)令期限內(nèi)整改的；五是經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)電話、短信提醒或者在列嚴(yán)公示期內(nèi)，企業(yè)糾正失信行為的。

　　暢通修復(fù)渠道。企業(yè)可以通過(guò)直接到登記機(jī)關(guān)、郵寄、通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等方式提交申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)材料掃描件、信用修復(fù)承諾書(shū)等材料，申請(qǐng)信用修復(fù)。

　　免申自動(dòng)修復(fù)。對(duì)僅受到通報(bào)批評(píng)或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的、其他行政處罰自公示之日起屆滿三年的、列入嚴(yán)重違法失信名單屆滿三年的（法律法規(guī)另有規(guī)定除外）的情形，當(dāng)事人無(wú)需申請(qǐng)，由作出行政處罰決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)自動(dòng)予以修復(fù)。

　　放寬修復(fù)期限。對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年的，其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月的，列入嚴(yán)重違法失信名單期滿一年的情形，并符合相關(guān)規(guī)定的，無(wú)需期滿三年，企業(yè)即可提前申請(qǐng)修復(fù)。

　　實(shí)施容缺預(yù)審。對(duì)企業(yè)未能及時(shí)提供除整改佐證材料以外的其他相關(guān)申請(qǐng)信用修復(fù)材料的，實(shí)行容缺辦理，由企業(yè)自行承諾限期補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，先行予以信用修復(fù)。

　　提高修復(fù)效率。遵循“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”的原則，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單修復(fù)的企業(yè)實(shí)行即時(shí)受理、即時(shí)審查，對(duì)材料齊全、經(jīng)審核符合移出條件的，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄辦理時(shí)限由法定5個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日；移出嚴(yán)重違法失信名單辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。

　　全程行政指導(dǎo)。充分利用局門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類(lèi)載體，發(fā)布信用風(fēng)險(xiǎn)提示和指導(dǎo)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體防范化解失信風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)屬可以免列異列嚴(yán)情形或符合修復(fù)條件的，指導(dǎo)督促企業(yè)及時(shí)糾錯(cuò)、及時(shí)修復(fù)信用。對(duì)不再經(jīng)營(yíng)的失信企業(yè)，引導(dǎo)辦理注銷(xiāo)登記，恢復(fù)失信企業(yè)法定代表人信用。