福建泉州：實(shí)施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)

——來源：中國信用

　　為更好促進(jìn)企業(yè)快速修復(fù)信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營和商務(wù)活動，福建省泉州市市場監(jiān)管局于日前出臺《實(shí)施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)八條措施》，著力打造包容審慎和寬松有度的信用監(jiān)管機(jī)制，有效激發(fā)市場主體活力。 

　　事前提醒公示。對逾期未年報(bào)企業(yè)、通過登記住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，在列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄（以下簡稱列異）前，通過電話聯(lián)系或發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)履行相關(guān)義務(wù)。對被列異滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，在正式列入嚴(yán)重違法失信名單（以下簡稱列嚴(yán)）前，通過電話聯(lián)系或發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)履行義務(wù)，并通過本級局門戶網(wǎng)站發(fā)布擬列入公示，公示期30天。 

　　審慎列異列嚴(yán)。實(shí)施微錯容糾，對以下情形可不列異或列嚴(yán)：一是年報(bào)公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、公示的企業(yè)網(wǎng)站及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址與檢查情況不一致，經(jīng)提醒指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)改正的；二是在年度報(bào)告“經(jīng)營狀況信息”中“納稅總額”的公示數(shù)據(jù)，明顯由于統(tǒng)計(jì)口徑的理解不同填寫了“利潤表”“增值稅納稅申報(bào)表”“綜合納稅申報(bào)表”的數(shù)據(jù)，企業(yè)無主觀故意擴(kuò)大或減少數(shù)據(jù)的；三是年報(bào)時(shí)間截止后，企業(yè)申請修改年報(bào)公示信息中聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等基礎(chǔ)信息的；四是在“雙隨機(jī)、一公開”抽查中，實(shí)際住所（經(jīng)營場所）與登記的住所（經(jīng)營場所）不一致但能夠聯(lián)系到的，在責(zé)令期限內(nèi)整改的；五是經(jīng)市場監(jiān)管部門通過電話、短信提醒或者在列嚴(yán)公示期內(nèi)，企業(yè)糾正失信行為的。 

　　暢通修復(fù)渠道。企業(yè)可以通過直接到登記機(jī)關(guān)、郵寄、通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等方式提交申請書、申請材料掃描件、信用修復(fù)承諾書等材料，申請信用修復(fù)。 

　　免申自動修復(fù)。對僅受到通報(bào)批評或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的、其他行政處罰自公示之日起屆滿三年的、列入嚴(yán)重違法失信名單屆滿三年的（法律法規(guī)另有規(guī)定除外）的情形，當(dāng)事人無需申請，由作出行政處罰決定的市場監(jiān)管部門自動予以修復(fù)。 

　　放寬修復(fù)期限。對食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年的，其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月的，列入嚴(yán)重違法失信名單期滿一年的情形，并符合相關(guān)規(guī)定的，無需期滿三年，企業(yè)即可提前申請修復(fù)。 

　　實(shí)施容缺預(yù)審。對企業(yè)未能及時(shí)提供除整改佐證材料以外的其他相關(guān)申請信用修復(fù)材料的，實(shí)行容缺辦理，由企業(yè)自行承諾限期補(bǔ)齊申請材料，先行予以信用修復(fù)。 

　　提高修復(fù)效率。遵循“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則，對申請經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單修復(fù)的企業(yè)實(shí)行即時(shí)受理、即時(shí)審查，對材料齊全、經(jīng)審核符合移出條件的，移出經(jīng)營異常名錄辦理時(shí)限由法定5個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日；移出嚴(yán)重違法失信名單辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。 

　　全程行政指導(dǎo)。充分利用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號等各類載體，發(fā)布信用風(fēng)險(xiǎn)提示和指導(dǎo)，引導(dǎo)市場主體防范化解失信風(fēng)險(xiǎn)。對屬可以免列異列嚴(yán)情形或符合修復(fù)條件的，指導(dǎo)督促企業(yè)及時(shí)糾錯、及時(shí)修復(fù)信用。對不再經(jīng)營的失信企業(yè)，引導(dǎo)辦理注銷登記，恢復(fù)失信企業(yè)法定代表人信用。