福州明年起啟用信用監(jiān)管“紅黑名單”

——來源：福州市發(fā)改委

從明年元旦起，《福州市信用紅黑名單管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）將開始施行。其中，將對“紅黑名單”相關主體實施聯(lián)合獎懲，讓守信者一路綠燈，失信者處處受限，營造良好社會信用環(huán)境。

　　為規(guī)范我市各行業(yè)領域信用“紅黑名單”的認定、發(fā)布、獎懲、修復和退出，《管理辦法》提出，遵循“依法依規(guī)、客觀公正、及時準確、鼓勵修復”的原則，建立健全信用全市“紅黑名單”管理與應用制度，實現(xiàn)信用“紅黑名單”信息資源共享。

守信“紅名單”認定的依據(jù)主要包括

· 國家各部委出臺的聯(lián)合激勵備忘錄規(guī)定的聯(lián)合激勵對象；

· 公共管理和服務中反映信用主體基本情況的登記類信息；

· “紅黑名單”認定部門依法依規(guī)認定并公開發(fā)布的自然人、法人和其他組織的榮譽信息；

· 其他可作為“紅名單”認定依據(jù)的信息。

失信“黑名單”認定的依據(jù)主要包括

· 國家各部委出臺的聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定的聯(lián)合懲戒對象；

· 公共管理和服務中反映信用主體基本情況的登記類信息；

· “紅黑名單”認定部門依法依規(guī)認定并公開發(fā)布的涉及我市信用主體的嚴重失信主體名單和不良評價信息；

· 行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政檢查、行政征收、行政獎勵、行政給付等行政行為中反映主體失信狀況的信息；

· 拒不履行生效司法裁判的信息；

· 其他可作為“黑名單”認定依據(jù)的信息。

　　針對被列入“紅黑名單”的相關主體，除了加強正面宣傳或失信曝光外，認定部門還將對其采取獎懲措施，并根據(jù)聯(lián)合獎懲機制對“紅黑名單”相關主體實施聯(lián)合獎懲。

　　同時，行政機關也會將“紅黑名單”信息嵌入本部門行政審批、市場監(jiān)管、公共服務等信息系統(tǒng)和具體工作流程，查詢使用“紅黑名單”信息。鼓勵各類社會機構(gòu)查詢使用“紅黑名單”，對列入“黑名單”的主體實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒，對列入“紅名單”的主體建立“綠色通道”，優(yōu)先提供服務便利。

　　此外，《管理辦法》也對“紅黑名單”的“修復”和“退出”進行規(guī)定。如，鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務或慈善捐助等方式修復信用。