商務(wù)部等18部門關(guān)于開展2017年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知

商秩函【2017】635號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（整規(guī)辦）、黨委宣傳部、文明辦、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委（物價(jià)局）、工業(yè)和信息化主管部門、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局（市場(chǎng)監(jiān)管部門）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直轄檢驗(yàn)檢疫局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、外匯局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，有關(guān)地方貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、商業(yè)聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）：

　　為深入貫徹實(shí)施《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《2017年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件精神，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，提高全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，2017年9月，商務(wù)部、中央宣傳部等18部門和單位以“立商信：營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境”為主題，繼續(xù)開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、宣傳重點(diǎn)

　?。ㄒ唬傲⑸绦拧惫ぷ鞒尚?。一是宣傳以建育信情況。宣傳展示商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、商務(wù)綜合行政執(zhí)法改革、重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)運(yùn)行、海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”AEO國(guó)際合作進(jìn)展和AEO企業(yè)適用的通關(guān)便利措施、出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作進(jìn)展、旅游市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)工作成效等。二是宣傳以懲促信情況。宣傳規(guī)范市場(chǎng)秩序、預(yù)付卡整治、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、整頓外匯市場(chǎng)秩序等工作成效。三是宣傳誠(chéng)信建設(shè)典型企業(yè)。宣傳國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通、進(jìn)出口、旅游、價(jià)格等各領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)典型企業(yè)，介紹其經(jīng)驗(yàn)做法。

　　（二）守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作成效。發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、旅游局等部門宣傳聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)成效，已簽署的各領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄及實(shí)施效果、典型案例；推動(dòng)擴(kuò)大聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄的簽署數(shù)量和覆蓋范圍、完善黑紅名單管理制度情況等。進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、信用中國(guó)網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái)、旅游市場(chǎng)信用信息公示系統(tǒng)以及各相關(guān)部門網(wǎng)站作用，宣傳跨部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。

　　（三）信用體系建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)。大力宣傳《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的方針政策；宣傳中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的部署及舉措；宣傳普及《價(jià)格法》《反壟斷法》《藥品管理法》《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《商標(biāo)法》《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》及商務(wù)、稅收、旅游、外匯等領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策和信用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信守法意識(shí)。

　　二、主要活動(dòng)

　?。ㄒ唬靶庞孟M(fèi)進(jìn)萬(wàn)家”主題日活動(dòng)。商務(wù)部組織地方商務(wù)主管部門在9月28日開展“信用消費(fèi)進(jìn)萬(wàn)家”主題日活動(dòng)，鼓勵(lì)線上線下零售企業(yè)在活動(dòng)期間推出信用銷售產(chǎn)品，通過(guò)向消費(fèi)者提供延期付款、分期付款優(yōu)惠等多種形式促進(jìn)信用銷售；向消費(fèi)者開展專題宣傳活動(dòng)，宣傳信用消費(fèi)知識(shí)和理念，鼓勵(lì)更多消費(fèi)者信用消費(fèi)，擴(kuò)大即期消費(fèi)。

　?。ǘ┤珖?guó)“質(zhì)量月”主題活動(dòng)。質(zhì)檢總局牽頭舉辦全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，曝光質(zhì)量突出問(wèn)題和質(zhì)量案件事件，發(fā)送“質(zhì)量月”公益微博、微信，弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，展現(xiàn)中國(guó)制造、中國(guó)建設(shè)、中國(guó)服務(wù)在質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)方面的努力和實(shí)效。

　?。ㄈ捌髽I(yè)信用管理”宣傳活動(dòng)。海關(guān)總署指導(dǎo)全國(guó)海關(guān)利用舉辦政策宣講會(huì)座談會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、在線訪談等形式，借助海關(guān)門戶網(wǎng)站、海關(guān)12360熱線、官方微博、微信公眾號(hào)，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)開展信用管理宣傳，宣傳《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》及配套措施、海關(guān)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)和懲戒相關(guān)工作等，打造誠(chéng)信守法營(yíng)商環(huán)境。

　　（四）“依法誠(chéng)信納稅”宣傳活動(dòng)。稅務(wù)部門通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)校、微信、微博等渠道，廣泛宣傳納稅信用管理的內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)懲戒措施和典型案例，提升納稅人的守信、增信意識(shí)，促進(jìn)依法納稅誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好社會(huì)信用環(huán)境。

　　（五）“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無(wú)憂”主題活動(dòng)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)牽頭針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、老年人消費(fèi)開展消費(fèi)教育；開展“網(wǎng)購(gòu)誠(chéng)信與消費(fèi)者認(rèn)知”調(diào)查活動(dòng)，廣泛宣傳調(diào)查活動(dòng)成果；開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、無(wú)障礙設(shè)施服務(wù)等調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)；加強(qiáng)商品比較試驗(yàn)宣傳，提高比較試驗(yàn)的影響力和公信力。通過(guò)宣傳，改善消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)和理性消費(fèi)能力。

　　（六）部門誠(chéng)信建設(shè)宣傳展示活動(dòng)。海關(guān)宣傳推廣反走私誠(chéng)信體系建設(shè)“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”。旅游局開展“抵制不合理低價(jià)游，明明白白去旅游”宣傳活動(dòng)，建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的旅游市場(chǎng)環(huán)境。外匯局開展打擊逃騙匯、非法套匯、非法套利、地下錢莊等違法違規(guī)行為宣傳活動(dòng)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)建設(shè)電商消費(fèi)維權(quán)直通車平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)展平臺(tái)企業(yè)范圍，加強(qiáng)平臺(tái)宣傳推廣。貿(mào)促會(huì)開展誠(chéng)信品牌全球化研討和誠(chéng)信品牌故事演講比賽活動(dòng)。企業(yè)聯(lián)合會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)開展“誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建示范基地”活動(dòng)，發(fā)布企業(yè)信用指數(shù)。商業(yè)聯(lián)合會(huì)開展全國(guó)商業(yè)企業(yè)誠(chéng)信興商雙優(yōu)示范單位及誠(chéng)實(shí)守信道德模范宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　（七）信用知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。有關(guān)部門通過(guò)權(quán)威訪談、專題采訪、系列報(bào)道、專欄文章等多種形式，宣傳普及信用基礎(chǔ)知識(shí)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用評(píng)價(jià)、信用銷售、信用風(fēng)險(xiǎn)防控、信用管理體系建設(shè)等知識(shí)，介紹信用管理典型案例，傳播誠(chéng)信文化，厚植誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高消費(fèi)者誠(chéng)實(shí)守信和信用管理意識(shí)，建設(shè)良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。

　　三、宣傳方式

　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合。通過(guò)中央媒體及地方媒體對(duì)“誠(chéng)信興商宣傳月”各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。在相關(guān)部門門戶網(wǎng)站開設(shè)“誠(chéng)信興商宣傳月”專題頻道，對(duì)各部門各地活動(dòng)情況進(jìn)行集中宣傳，并推動(dòng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)專題頻道進(jìn)行鏈接。充分利用微博、微信、手機(jī)新聞客戶端等新媒體播放宣傳報(bào)道、公益廣告等，開展有獎(jiǎng)問(wèn)答、政策解讀等活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容和形式。

　?。ǘ┱嫘麄髋c反面曝光相結(jié)合。正面宣傳一批誠(chéng)信典型案例，深入挖掘并講好相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信故事，樹立誠(chéng)信典范，弘揚(yáng)誠(chéng)信正能量。集中曝光、剖析一批典型違法失信案例，震懾失信商家和自然人，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，增強(qiáng)企業(yè)和公眾的信用管理和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　?。ㄈV泛宣傳與重點(diǎn)報(bào)道相結(jié)合。既要做好政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等各領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)情況的整體宣傳，又要突出重點(diǎn)，做好預(yù)付消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等重點(diǎn)領(lǐng)域，食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、旅游等重點(diǎn)行業(yè)，價(jià)格、反壟斷、外匯管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信建設(shè)宣傳報(bào)道，提高宣傳成效。

　　四、有關(guān)要求

　　各地相關(guān)部門要結(jié)合本部門本地區(qū)實(shí)際，積極組織開展宣傳活動(dòng)。商務(wù)主管部門（整規(guī)辦）要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)大力開展行業(yè)誠(chéng)信宣傳教育，引導(dǎo)廣大企業(yè)、消費(fèi)者積極參與“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，會(huì)同其他部門整合宣傳資源，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。“誠(chéng)信興商宣傳月”期間開展的各項(xiàng)活動(dòng)，要統(tǒng)一使用“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)標(biāo)識(shí)，可在中國(guó)市場(chǎng)秩序網(wǎng)（www.12312.gov.cn）下載。各項(xiàng)活動(dòng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和形式主義等做法。

　　請(qǐng)各地商務(wù)主管部門（整規(guī)辦）在10月25日前將各地活動(dòng)總結(jié)和《2017年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送商務(wù)部（市場(chǎng)秩序司）。

　　聯(lián)系電話：商務(wù)部市場(chǎng)秩序司010-85093311 85093325

　　附件： 2017年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（略）

　　商務(wù)部  中央宣傳部  中央文明辦  中央網(wǎng)信辦

　　發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

　　工商總局 質(zhì)檢總局 新聞出版廣電總局 食品藥品監(jiān)管總局

　　旅游局 外匯局 貿(mào)促會(huì) 企業(yè)聯(lián)合會(huì) 商業(yè)聯(lián)合會(huì) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)

　　2017年8月25日