2016年第16號(hào)
福建省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告
為優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)稅法遵從,加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2016〕111號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(2014年第40號(hào))精神,福建省國(guó)家稅務(wù)局決定從2016年12月1日起在全省(不含廈門,下同)范圍內(nèi)推行實(shí)名辦稅,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、實(shí)名辦稅含義
實(shí)名辦稅是指辦稅人員在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)前,國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)其身份信息進(jìn)行采集、核實(shí)和確認(rèn)。
辦稅人員包括辦理涉稅事項(xiàng)的法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。
二、辦稅人員身份信息內(nèi)容
本公告第一條第一款規(guī)定的辦稅人員身份信息包括:姓名、身份證件號(hào)碼、住址、移動(dòng)電話(目前僅支持福建省手機(jī)號(hào)碼,下同)、人像信息等。
辦稅人員提供的以下證件為有效身份證件:
(一)在有效期內(nèi)的居民身份證、臨時(shí)居民身份證;
(二)中國(guó)人民解放軍軍人身份證件、中國(guó)人民武裝警察身份證件;
(三)港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證;
(四)外國(guó)公民護(hù)照。
三、實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng)
納稅人辦理以下涉稅事項(xiàng)時(shí)須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證:
(一)變更登記、注銷及非正常戶解除;
(二)發(fā)票業(yè)務(wù)辦理;
(三)出口貨物勞務(wù)退(免)稅無(wú)紙化管理申報(bào);
(四)稅收證明開(kāi)具;
(五)縣、區(qū)(含)級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)為需實(shí)名辦稅的其他事項(xiàng)。
四、辦稅人員身份信息采集、變更的方式
(一)網(wǎng)上實(shí)名信息采集。對(duì)于已具備CA證書且已開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)的存量納稅人和新辦納稅人,請(qǐng)通過(guò)登錄福建國(guó)稅電子稅務(wù)局客戶端 (客戶端下載地址:http://wssw.fj-n-tax.gov.cn/etax) 辦理身份信息采集、變更。在進(jìn)行辦稅人員身份信息采集填錄時(shí),實(shí)名辦稅系統(tǒng)會(huì)發(fā)送短信驗(yàn)證碼至填錄人手機(jī)進(jìn)行驗(yàn)證。信息填錄后,請(qǐng)自行對(duì)相關(guān)辦稅人員進(jìn)行授權(quán),同時(shí),將辦稅人員身份證件、人像圖片、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)、誠(chéng)信納稅承諾書、實(shí)名辦稅授權(quán)委托書等資料拍照上傳。如采集的辦稅人員實(shí)名信息與稅務(wù)登記表中的基礎(chǔ)信息不一致,必須先通過(guò)電子稅務(wù)局“涉稅辦理”模塊進(jìn)行稅務(wù)登記信息變更后才能進(jìn)行實(shí)名信息采集。
(二)到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名信息采集。對(duì)于不具備CA證書或未開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)的存量納稅人和新辦納稅人應(yīng)前往主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理實(shí)名信息采集;臨時(shí)納稅人應(yīng)在首次前往主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理須實(shí)名辦稅涉稅業(yè)務(wù)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名信息采集。
辦稅人員首次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名信息采集時(shí),需提供以下信息資料,納稅人的辦稅人員為多人的,應(yīng)同時(shí)采集其身份信息。
(1)辦稅人員是法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)的,需出示本人身份證件原件、誠(chéng)信納稅承諾書;
(2)辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的,需出示本人身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件、誠(chéng)信納稅承諾書;
(3)辦稅人員是稅務(wù)代理人的,需出示本人身份證件原件、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)原件、誠(chéng)信納稅承諾書。
下列納稅人,須法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)本人到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)采集身份信息。
(1)被錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)的納稅人;
(2)納稅信用等級(jí)為D級(jí)的納稅人;
(3)出口退(免)稅企業(yè)管理類別被確定為四類的納稅人;
(4)新辦商貿(mào)企業(yè);
(5)縣、區(qū)級(jí)(含)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)為需要采集法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)身份信息的納稅人。
五、實(shí)名辦稅進(jìn)度安排
2016年12月1日起在全省范圍內(nèi)推行實(shí)名辦稅。第一階段自2016年12月1日起至2017年6月30日為實(shí)名信息采集期,納稅人應(yīng)在此期間自行通過(guò)福建國(guó)稅電子稅務(wù)局或到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)完成辦稅人員身份信息采集;第二階段自2017年7月1日起為通過(guò)實(shí)名信息比對(duì)辦理涉稅事項(xiàng)階段,未按本通知要求進(jìn)行實(shí)名信息采集而影響辦稅的納稅人,自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、征納雙方義務(wù)
國(guó)稅機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)和確認(rèn)辦稅人員的身份信息時(shí),辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實(shí)身份信息,并予以配合。
辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼等實(shí)名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或終止的,納稅人應(yīng)及時(shí)辦理辦稅人員信息維護(hù)。
福建省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)將依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息,并承擔(dān)信息保密義務(wù)。
本公告自2016年12月1日起施行。
特此公告。
附件:1.實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng)
2.實(shí)名辦稅信息采集具體安排
福建省國(guó)家稅務(wù)局
2016年10月31日