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12月2日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉披露,證監(jiān)會(huì)將就《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn),未來(lái)將建立重大違法失信信息公示的“黑名單”,并對(duì)主要市場(chǎng)主體進(jìn)行誠(chéng)信積分管理。
據(jù)介紹,2012年,證監(jiān)會(huì)制定了首部資本市場(chǎng)誠(chéng)信規(guī)章《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)。實(shí)施五年來(lái),取得了一些積極成效,比如統(tǒng)一建立了證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和失信記錄公開(kāi)查詢(xún)平臺(tái),健全了誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)施了跨部門(mén)的誠(chéng)信信息共享和失信聯(lián)合懲戒等。如今,適應(yīng)對(duì)誠(chéng)信監(jiān)管提出的新需求,證監(jiān)會(huì)決定修訂《暫行辦法》,形成此次征求意見(jiàn)的《管理辦法》。
據(jù)介紹,此次修訂有幾個(gè)亮點(diǎn),具體如,擴(kuò)充誠(chéng)信信息覆蓋的主體和信息內(nèi)容范圍,實(shí)行市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管“全覆蓋”;建立重大違法失信信息公示“黑名單”制度,向社會(huì)公開(kāi)行政處罰、市場(chǎng)禁入、證券期貨犯罪、拒不配合監(jiān)督檢查或調(diào)查、拒不執(zhí)行生效處罰決定及嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益、市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的其他違法失信信息等;相關(guān)當(dāng)事人在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)應(yīng)提供書(shū)面承諾;對(duì)主要市場(chǎng)主體進(jìn)行誠(chéng)信積分管理;對(duì)誠(chéng)信狀況良好的行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人,實(shí)行優(yōu)先審查;市場(chǎng)主體之間的誠(chéng)信狀況可互查,強(qiáng)化自我誠(chéng)信約束等。