轉(zhuǎn)型升級(jí),使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。今年上半年,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)是,產(chǎn)量下來(lái)了,效益卻上去了。上半年,水產(chǎn)品總產(chǎn)量增幅同比下降2.45個(gè)百分點(diǎn),捕撈產(chǎn)量同比下降15.79%,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)9066.10億元,同比增長(zhǎng)2.75%。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政局局長(zhǎng)張顯良表示,今年以來(lái)全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”的總目標(biāo),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。
減量化,有減有增,實(shí)現(xiàn)總供給基本平衡
漁業(yè)資源趨緊,需要實(shí)行減量化生產(chǎn)。但減量化并非一刀切,而是為了實(shí)現(xiàn)資源利用和效益獲得雙豐收,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總供給基本平衡。
減量化,就是減少捕撈量。海洋捕撈量大幅度減少,是今年上半年漁業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)顯著特征。上半年,海洋捕撈產(chǎn)量407.33萬(wàn)噸,同比下降18.05%。海洋捕撈量銳減同時(shí),內(nèi)河捕撈量也在減少,但后者減少幅度比前者要小。從漁業(yè)捕撈全口徑看,上半年捕撈產(chǎn)量同比下降15.79%。捕撈量大幅度下調(diào),是漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果,是資源利用減量化的必然。
減量化的同時(shí),增加養(yǎng)殖量。在大力推進(jìn)資源減量化利用的同時(shí),養(yǎng)殖量穩(wěn)步增加,上半年國(guó)內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù),上半年國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品總產(chǎn)量(不包括遠(yuǎn)洋漁業(yè))2798.10萬(wàn)噸,同比增加0.58%。其中,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.98%,養(yǎng)捕比為82.3∶17.7。
生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有力地推動(dòng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
水產(chǎn)加工業(yè)效益好轉(zhuǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1—5月我國(guó)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)以上的規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè)2254個(gè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)2233.59億元,同比增長(zhǎng)10.2%,增幅較去年高2.4個(gè)百分點(diǎn)。漁業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額132.27億元,同比增長(zhǎng)7.0%。
遠(yuǎn)洋漁獲品種改善。瞄準(zhǔn)需求,遠(yuǎn)洋漁獲的品種得到一定程度調(diào)整。上半年作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船2420艘,總產(chǎn)量82萬(wàn)噸、產(chǎn)值78億元,產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19%。
批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲。水產(chǎn)品價(jià)格堅(jiān)挺,提高了漁業(yè)生產(chǎn)積極性。據(jù)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息采集體系監(jiān)測(cè),1—6月水產(chǎn)品綜合平均價(jià)格同比上漲1.45%;成交量同比下降1.42%;成交額同比上漲3.93%。
水產(chǎn)品出口量額雙升。水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易繁榮,市場(chǎng)不斷擴(kuò)張。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1—6月我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口總量444.65萬(wàn)噸,進(jìn)出口總額149.29億美元,同比分別增長(zhǎng)13.00%和7.23%,其中,實(shí)現(xiàn)出口量208.25萬(wàn)噸,出口額98.32億美元,同比分別上漲5.80%和2.13%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差47.36億美元。
提質(zhì)增效開(kāi)始發(fā)力,轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出了新天地
轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,是上半年深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線。張顯良表示,轉(zhuǎn)方式,需要堅(jiān)定信心,持之以恒,更需要雷厲風(fēng)行,守規(guī)矩,有底線。
上半年漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式從兩翼推進(jìn)。一翼是持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)部積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)布《小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017)》。啟動(dòng)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)工作。另一翼是多措并舉實(shí)施史上最嚴(yán)資源養(yǎng)護(hù)措施。實(shí)施“史上最嚴(yán)、歷時(shí)最長(zhǎng)的伏季休漁制度”,開(kāi)展幼魚(yú)保護(hù)行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部與沿海各省簽訂責(zé)任書(shū),層層壓實(shí)減量責(zé)任。完成“十三五”減船總?cè)蝿?wù)的20.27%。
結(jié)果,轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出了新天地,供給側(cè)改革成效不斷顯現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。上半年漁業(yè)內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比為49.23∶24.06∶26.71,二三產(chǎn)所占比例進(jìn)一步擴(kuò)大并超過(guò)一產(chǎn)1.5個(gè)百分點(diǎn)。休閑漁業(yè)蓬勃發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年我國(guó)休閑漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)207.09億元,接待人數(shù)7283.55萬(wàn)人次。
提質(zhì)增效開(kāi)始發(fā)力。水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查合格率達(dá)到99.7%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.75%,超過(guò)產(chǎn)量增幅2.17個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)水產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)上漲,特別是淡水產(chǎn)品綜合平均價(jià)同比上漲3.41%。漁民家庭漁業(yè)經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)3.23%,其中經(jīng)營(yíng)漁業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.01%。
綠色發(fā)展進(jìn)展顯著。綠色、可持續(xù)養(yǎng)殖模式迅速推廣,僅稻漁綜合種養(yǎng)面積就達(dá)到2250萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)民增收300多億元。壓減捕撈漁船4054艘,清理取締各類(lèi)違規(guī)漁具3萬(wàn)張(頂),拆解涉漁“三無(wú)”船舶3010艘。6月6日,全國(guó)共舉辦大型增殖放流活動(dòng)400余場(chǎng),放流各類(lèi)水生生物苗種50多億尾。
當(dāng)前,我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì),但漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然面臨挑戰(zhàn)。目前,漁業(yè)生產(chǎn)成本(特別是塘租)過(guò)快增長(zhǎng)、漁民持續(xù)增收、國(guó)際貿(mào)易政策變化、自然災(zāi)害頻發(fā)和漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系弱等問(wèn)題仍然值得高度關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),6月22日以來(lái)的南方強(qiáng)降雨,已致湖南省養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)水面達(dá)205萬(wàn)畝,直接漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失42.61億元。