在2019年各地兩會上，知識產(chǎn)權(quán)保護成“熱詞”——織牢保護網(wǎng) 助推新發(fā)展

——來源：知識產(chǎn)權(quán)報

　  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，而知識產(chǎn)權(quán)則是保護創(chuàng)新主體、維持良好的市場競爭秩序的重要方面。近日，在各地兩會上，如何完善知識產(chǎn)權(quán)保護、不斷優(yōu)化營商環(huán)境得到高度關(guān)注。針對這一話題，各地代表委員紛紛建言獻策。

　　健全法律制度 構(gòu)建保護體系

　　“讓知識產(chǎn)權(quán)在市場上有序流動，實現(xiàn)其真正的價值，是激發(fā)創(chuàng)新動力的最好方式?！?北京市政協(xié)常委、副秘書長，民革北京市委專職副主委王英認為，在建設(shè)科技強國的過程中，知識產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ)、是支撐、是重要保障，要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護效果，不僅需要政府為各類創(chuàng)新主體搭建起讓知識產(chǎn)權(quán)有序流動的平臺和機制，營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境，還需要加強制度建設(shè)，完善立法，積極構(gòu)建集嚴保護、大保護、快保護、同保護于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護格局，加快形成涵蓋審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，綜合運用多種渠道，為創(chuàng)新主體和市場主體提供更加有力的法治保障。

　　“從宏觀層面上講，國家已經(jīng)在法律制度層面為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的保護提供了較強的法律依據(jù)，為企業(yè)在制定知識產(chǎn)權(quán)保護制度及具體實施方案上指明了方向，但是目前還缺乏規(guī)制侵權(quán)行為的單獨法律法規(guī)。”河南省政協(xié)委員連政提出，我國現(xiàn)行的各部知識產(chǎn)權(quán)單行法之間仍存在某些不協(xié)調(diào)的地方，完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度、制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有利于協(xié)調(diào)各單行法。

　　“一視同仁、平等保護”是國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的核心與基石。深圳市人大代表、大族激光科技股份有限公司董事長高云峰提出，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護，某些地區(qū)依然存在地方保護主義問題。深圳市人大代表、廣東深寶律師事務(wù)所黃振輝也指出，改善營商環(huán)境，源頭上需要有良好的法制環(huán)境，應(yīng)成立專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭，完善相關(guān)法律法規(guī)，做到嚴格執(zhí)法。

　　針對“模仿或拿來主義有利可圖，創(chuàng)新反而吃虧”的現(xiàn)象，江蘇、湖南、四川、貴州等地代表委員紛紛表示，侵權(quán)成本低而維權(quán)成本高的現(xiàn)狀嚴重打擊了權(quán)利人維權(quán)的積極性，也阻礙了創(chuàng)新主體對于新技術(shù)研發(fā)的積極性，建議盡快完善相關(guān)立法，降低侵權(quán)鑒定與訴訟成本，提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者的違法成本。

　　運用創(chuàng)新技術(shù)  保護新興產(chǎn)業(yè)

　　近年來，創(chuàng)新浪潮澎湃，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)遍地開花。面對新形勢，利用新技術(shù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護、將知識產(chǎn)權(quán)保護延伸到特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上來，也是代表委員集思廣益的方向之一。

　　“區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化、不可篡改的技術(shù)屬性，是目前最公正、公開和透明的科技手段，如果將其應(yīng)用到知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，可實現(xiàn)加密狀態(tài)下的過程存證，簡化維權(quán)申請流程，加快維權(quán)進度?！?四川省政協(xié)委員、致公黨四川天府新區(qū)成都支部副主委溫雪倩提出，利用區(qū)塊鏈技術(shù)等新興科技手段搭建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，建立“政府支持、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體”的運作機制，聯(lián)合政府有關(guān)部門、法院、平臺、企業(yè)等相關(guān)方共同參與，能使知識產(chǎn)權(quán)保護過程中的權(quán)利存證、權(quán)利申報和權(quán)利確權(quán)，交易過程中的即時交易、利益分配，維權(quán)過程中的證據(jù)固定、證據(jù)采信、在線審判、判決執(zhí)法等全流程都做到有法可依、有據(jù)可查、有理有節(jié)?！叭虮姸鄧液蜋C構(gòu)已開始嘗試利用區(qū)塊鏈技術(shù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)用，特別是在音樂、創(chuàng)意設(shè)計、圖形圖像等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛，也取得了良好的應(yīng)用成果?！?溫雪倩說。

　　云南省政協(xié)委員，云南中醫(yī)藥大學黨委副書記、校長熊磊表示，云南中醫(yī)藥資源的傳承發(fā)揚和高質(zhì)量發(fā)展，都需要知識產(chǎn)權(quán)的保駕護航，但目前中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制特別是平臺建設(shè)的嚴重滯后，使知識產(chǎn)權(quán)保護步履緩慢。熊磊提出，希望籌建云南省中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)平臺，借助該服務(wù)平臺構(gòu)建起最專業(yè)和最全面的中醫(yī)藥資源與知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，承擔起中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)法律政策研究工作，并開展相關(guān)服務(wù)，同時也要助力云南中醫(yī)藥“走出去”，建立相應(yīng)的國別貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，發(fā)布預(yù)警信息，開展前瞻性、針對性研究，避免因信息不暢而出現(xiàn)的被動局面，以此讓云南的藥物資源優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，服務(wù)云南地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　廣州市人大代表陳桂針表示，近年來，新興科創(chuàng)企業(yè)成民營經(jīng)濟的重要力量，作為剛崛起的新一代信息服務(wù)業(yè)， AR/VR與各大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展均前景廣闊，然而在AR/VR技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面卻始終存在較大障礙，建議政府及法院加大對新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的懲罰力度?！皩τ谛屡d科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來說，這是優(yōu)化營商環(huán)境的最佳方式。”陳桂針說。日前，深圳市成立了全國首個AR/VR行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，為AR/VR企業(yè)打造一站式綜合性知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)平臺，將在AR/VR行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)申請、糾紛的解決、維權(quán)等方面發(fā)揮重要作用，其做法值得借鑒。

　　隨著改革開放進一步深入，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護也已成為改善營商環(huán)境的必然要求。地方兩會上代表委員的出謀劃策，為知識產(chǎn)權(quán)工作提出了寶貴的意見建議，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量，指明方向。（知識產(chǎn)權(quán)報）