國知發(fā)保字〔2022〕43號
各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局、高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委),解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局、市場監(jiān)管局:
為全面貫徹黨的二十大精神,充分發(fā)揮鑒定在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和司法中的積極作用,深化知識產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法部門與司法機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作中的合作,強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見》?,F(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到重大問題,請及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局請示報告。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局 最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家市場監(jiān)督管理總局
2022年11月22日
關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見
為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,推動落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的指導(dǎo)意見》,建立完善知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系,提升知識產(chǎn)權(quán)鑒定質(zhì)量和公信力,充分發(fā)揮鑒定在執(zhí)法和司法中的積極作用,深化知識產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法部門與司法機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作中的合作,強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,現(xiàn)就加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接制定本意見。
一、知識產(chǎn)權(quán)鑒定是指鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對涉及知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護中的專業(yè)性技術(shù)問題進行鑒別和判斷,并提供鑒定意見的活動。
二、知識產(chǎn)權(quán)鑒定主要用于協(xié)助解決專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計等各類知識產(chǎn)權(quán)爭議中的專業(yè)性技術(shù)問題。
三、知識產(chǎn)權(quán)鑒定意見經(jīng)查證屬實,程序合法,才能作為認定案件事實的根據(jù)。
四、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局建立健全協(xié)商機制,及時研究解決知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作面臨的重大問題,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)鑒定在強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護工作中的作用。
五、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局健全信息共享機制,推動建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定信息共享平臺,推動跨部門跨區(qū)域信息共享,實現(xiàn)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)鑒定信息的行政、司法互聯(lián)互通。
六、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局共同加強對知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),開展新興領(lǐng)域涉及的知識產(chǎn)權(quán)鑒定問題研究,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)鑒定方法手段,利用信息化手段,加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定能力的提升。
七、國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局共同推動知識產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范方面的溝通協(xié)作,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)遴選薦用機制,建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)名錄庫,實現(xiàn)名錄庫動態(tài)調(diào)整。將通過貫徹知識產(chǎn)權(quán)鑒定標準的鑒定機構(gòu)納入名錄庫并予以公開,供相關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)、仲裁調(diào)解組織等選擇使用。開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)互薦共享工作,建立對知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)和鑒定人員從業(yè)情況的互相反饋機制,共同推進知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的規(guī)范化和法制化。
八、引導(dǎo)行業(yè)自律組織加強誠信體系建設(shè),強化自律管理,建立執(zhí)業(yè)活動投訴處理制度,完善行業(yè)激勵懲戒機制。對存在嚴重不負責任給當事人合法權(quán)益造成重大損失、經(jīng)人民法院依法通知拒不出庭作證、故意作虛假鑒定等嚴重失信行為的知識產(chǎn)權(quán)鑒定人、鑒定機構(gòu),相關(guān)部門可實施聯(lián)合懲戒。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
九、本意見由國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。
十、本意見自發(fā)布之日起施行。