——來源:中華商標協(xié)會
2017南方商標品牌高端論壇主題演講
崔守東:加強商標國際注冊與保護 大力推進商標品牌國際化
中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的新階段,越來越多的中國企業(yè)正不斷以品牌為基礎,在全球范圍內(nèi)進行資源配置和營銷。在這個進程中,廣東省一直發(fā)揮著排頭兵的作用。廣東作為中國對外開放的最前沿,對外投資規(guī)模一直占據(jù)國內(nèi)各省區(qū)前列。2016年,廣東省馬德里商標申請量和累計有效量均居全國首位。今年1至11月份已提交馬德里國際注冊申請838件,累計有效量達5525件,占全國累計有效注冊量的22.5%。
一、改革見成效,商標品牌國際化實現(xiàn)“四個提升”
?。ㄒ唬﹪H注冊意識提升
一是馬德里體系的地方運用水平提升;二是社會輿論氛圍提升。組織法制日報、中國工商報、工商行政管理半月刊等中央媒體宣傳“東營經(jīng)驗”;三是企業(yè)主動性和能力提升。工商總局、世界知識產(chǎn)權(quán)組織以及浙江、山東、上海等多地都開展了國際注冊知識培訓,提升了地方企業(yè)對國際注冊的認識和重視。
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一是申請材料做減法;二是服務渠道做加法;三是服務能力做乘法。擴大商標國際注冊獨任審查,推進與國際局之間的電子通訊。
?。ㄈ┖M饩S權(quán)力度提升
一是探索建立中國商標海外維權(quán)機制。通過舉辦“中國企業(yè)商標海外維權(quán)論壇”和開展地方調(diào)研,了解我國企業(yè)海外維權(quán)現(xiàn)狀,研究下一步工作方向;二是探索建立商標海標搶注預警機制。發(fā)布了中國商標在智利被集中搶注的預警通知,并發(fā)文要求地方工商部門協(xié)助通知當?shù)乇粨屪⑵髽I(yè),最終幫助了130多件在智利被搶注的中國商標成功“回歸”。
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一是與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作不斷加強; 二是深化同主要國家商標主管部門合作關(guān)系。積極參與中、美、日、歐、韓商標五方會談項目,推動建立更加方便申請人的商標注冊體系。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局統(tǒng)計:2016年,我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請3200件,比2015年增長29.8%,在馬德里聯(lián)盟中的排名首次進入前五;今年1至11月份,我國申請人已提交馬德里商標國際注冊申請3544件,暫列馬德里聯(lián)盟第四位,預計今年全年將超過4300件,同比增長超過30%。
2016年,外國申請人指定我國的馬德里商標申請21238件,自2005年起一直位居馬德里聯(lián)盟第一位。中國商標的國際化進程正在加速。
二、立足新形勢,商標品牌國際化仍任重道遠
深入推進商標注冊和管理改革成效顯著:
一是工商總局已在全國設立105個商標受理窗口 ;二是49個注冊商標質(zhì)權(quán)登記申請受理點;三是廣州、上海、重慶京外商標審查協(xié)作中心都已正式運行;四是網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費已全面實現(xiàn);五是網(wǎng)上申請業(yè)務擴大至23項;六是商標審查時限縮短至8個月內(nèi);七是商標注冊申請受理通知書發(fā)放時間縮短至2個月內(nèi);八是明年商標審查時限還將進一步縮短至6個月內(nèi)。
商標注冊便利化改革促進了我國商標注冊申請量快速增長。截止2017年11月底,有效注冊商標量達到1465.1萬件;平均約7個市場主體擁有一個有效商標。
中國已發(fā)展為名副其實的商標大國,但還不是商標強國。2016年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織共收到52,550件馬德里申請,與2015年相比上漲7.2%。2016年,馬德里商標申請量按地區(qū)排名,歐洲排名第一,占總申請量的62.2%。亞洲申請量增長迅速,排名第二,占17.5%。北美洲排名第三,占14.9%。 前15個來源國中,中國增速最快達68.6%。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織12月6日在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2017世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告顯示,2016年,全球?qū)@?、商標和工業(yè)品外觀設計申請量再創(chuàng)新高,中國在這三個領(lǐng)域的申請量均居全球首位。 報告同時提供了一個值得關(guān)注的現(xiàn)象,這就是在知識產(chǎn)權(quán)申請方面,中國的申請人大都是在國內(nèi)市場上尋求保護,在國外市場尋求保護的申請人非常少。
中國商標品牌的國際化進程仍處于發(fā)展的初級階段。2016年國內(nèi)商標注冊申請達369.1萬件,相比之下卻僅有5%赴國外尋求商標保護。對外貿(mào)易中的品牌附加值不高,品牌競爭力不強。商標品牌的海外保護意識不強,造成無形資產(chǎn)流失。
三、砥礪新征程,再接再厲實現(xiàn)“四個更加”
?。ㄒ唬崿F(xiàn)國際注冊申請更加便利。
一是要推進簡政放權(quán)、改革體制機制。穩(wěn)步推進京外審協(xié)中心受理和審查國際注冊申請,在上海中心試點的基礎上,加強指導、完善機制、逐步推廣;二是要通過加強管理,進一步優(yōu)化審查流程,提高審查效率,縮短審查周期;三是要強化技術(shù)支撐、提升智能水平。大力推進國際注冊申請全程電子化,縮短國際申請的審查周期和寄送時間。
(二)實現(xiàn)馬德里體系運用更加廣泛。
一是充分尊重和發(fā)揮企業(yè)的主體地位,了解企業(yè)的實際需求和顧慮,把服務做到實處、做到點上;二是充分發(fā)揮地方工商和市場監(jiān)管部門的職能作用,宣傳地方先進經(jīng)驗,鼓勵因地制宜的幫扶政策;三是充分發(fā)揮代理機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,提升代理服務的國際化水平;四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,提高全社會對商標國際注冊的認識和重視。
?。ㄈ崿F(xiàn)海外維權(quán)體系更加完善。
一是積極研究出臺關(guān)于建立商標海外維權(quán)機制的指導意見,引導企業(yè)更好地樹立商標海外維權(quán)意識,形成企業(yè)、代理機構(gòu)、行業(yè)組織和政府共同促進商標海外維權(quán)工作的局面;二是進一步發(fā)揮商標海外維權(quán)信息平臺的作用,建立完善商標國際注冊和維權(quán)數(shù)據(jù)庫;三是完善商標海外維權(quán)合作機制和援助機制,充分運用總局已有的多、雙邊合作機制,積極探索商標海外維權(quán)國際合作的渠道和方式;四是探索建立海外維權(quán)投訴機制和預警機制。
?。ㄋ模崿F(xiàn)商標國際合作更加深入。
一是繼續(xù)保持和發(fā)展與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的良好合作關(guān)系,研究適時推進將中文納入馬德里商標申請語言;二是加強 “一帶一路”商標品牌合作機制建設。初步計劃于明年舉辦一帶一路商標品牌合作論壇,邀請一帶一路沿線國家來華參加論壇,加強商標領(lǐng)域的開放合作。
(根據(jù)12月19日召開的2017南方商標品牌高端論壇上的演講整理而成)