——來源:北京商報
北京商報訊 (記者 崔啟斌 吳限)在遭到監(jiān)管機構(gòu)嚴厲處罰后,大公國際資信評估有限公司(以下簡稱“大公國際”)在新一輪的評級機構(gòu)評價中排名墊底。
9月14日,中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)發(fā)布《2018年非金融企業(yè)債務融資工具信用評級機構(gòu)業(yè)務市場化評價結(jié)果》。此次評價對象為從事該業(yè)務的5家評價機構(gòu),根據(jù)評價結(jié)果,大公國際由去年的第二位降至第五位。交易商協(xié)會指出,在債券市場違約常態(tài)化背景下評級機構(gòu)的評級質(zhì)量問題更為凸顯,信用風險揭示能力有待提高。
據(jù)了解,此次2018年的評價工作,于今年7月26日由交易商協(xié)會下發(fā)通知啟動,評價期為2017年1月1日至2017年12月31日。
根據(jù)評級結(jié)果,各評級機構(gòu)的排名由高到低依次為:中誠信國際信用評級有限責任公司(以下簡稱“中誠信國際”)、上海新世紀資信評估投資服務有限公司(以下簡稱“上海新世紀”)、東方金誠國際信用評估有限公司(以下簡稱“東方金誠”)、聯(lián)合資信評估有限公司(以下簡稱“聯(lián)合資信”)、大公國際。
與2017年評價結(jié)果相比,此次排名出現(xiàn)了較大變化,其中變化最大的分別為大公國際與東方金誠。據(jù)北京商報記者統(tǒng)計,中誠信國際、聯(lián)合資信的排名未發(fā)生變化,分別保持第一、第四位;上海新世紀位次提升一位;東方金誠由去年的第五位升至第三位,提升了兩位;大公國際則由去年的第二位降至第五位,排名墊底,這距離被交易商協(xié)會和證監(jiān)會暫停相關(guān)業(yè)務一年,尚不到一個月。
事實上,8月17日,大公國際因為在提供信用評級服務的同時,直接向受評企業(yè)提供咨詢服務、收取高額費用等違規(guī)行為,被交易商協(xié)會責令限期整改,并暫停債務融資工具市場相關(guān)業(yè)務一年。當日,證監(jiān)會也對大公國際開出罰單,責令限期整改一年,整改期間不得承接新的證券評級業(yè)務,更換不符合條件的高級管理人員。
為加強信用評級業(yè)務自律管理,此次評價依據(jù)《非金融企業(yè)債務融資工具信用評級機構(gòu)業(yè)務市場評價規(guī)則》進行,分為“機構(gòu)素質(zhì)及業(yè)務評價”、“投資人評價”、“其他市場成員評價”、“專家評價”四大類指標,并設(shè)置了減分項。
據(jù)悉,此次評價中,交易商協(xié)會組織了120家市場成員代表以及43名市場專家,對各評級機構(gòu)的業(yè)務素質(zhì)、評級結(jié)果質(zhì)量、評級報告質(zhì)量、評級服務質(zhì)量等各方面進行評價,其中投資人和來自投資機構(gòu)的專家數(shù)量為82個,評價指標權(quán)重合計70%。在評價期內(nèi),因受到行政處罰、自律處分或評級上調(diào)率、累積違約率明顯高于行業(yè)平均水平的情況,對相應機構(gòu)作相應的減分處理。
在評價機構(gòu)質(zhì)量問題方面,交易商協(xié)會指出,上述5家評級機構(gòu)的綜合評價低于上一評價期,反映出在債券市場違約常態(tài)化背景下評級機構(gòu)的評級質(zhì)量問題更為凸顯,信用風險揭示能力有待提高。具體來看,存在的問題主要包括三方面:一是在機構(gòu)素質(zhì)及評級表現(xiàn)方面,評級機構(gòu)的人員穩(wěn)定性、研究能力、信息透明度較上年有所提升,但評級結(jié)果檢驗情況未能顯著改善;二是投資人及市場專家對各機構(gòu)評級質(zhì)量的評價得分較上年下降,評級機構(gòu)在評級結(jié)果的風險揭示程度、級別合理性、對違約發(fā)行人的風險揭示及時性方面,與市場預期水平有較大差距。
“評級機構(gòu)因違規(guī)行為、級別上調(diào)率或累積違約率明顯高于行業(yè)平均水平而被扣分的情形較上年更為突出;特別的,個別機構(gòu)合規(guī)意識薄弱,因受到協(xié)會自律處分而被扣減相應分數(shù)?!苯灰咨虆f(xié)會補充道。
央行和證監(jiān)會還于9月11日聯(lián)合發(fā)布公告稱,將圍繞著逐步統(tǒng)一銀行間債券市場和交易所債券市場評級業(yè)務資質(zhì),加強對信用評級機構(gòu)監(jiān)管和監(jiān)管信息共享,推進信用評級機構(gòu)完善內(nèi)部制度,統(tǒng)一評級標準,提高評級質(zhì)量等方面進行了規(guī)范。