國(guó)家發(fā)改委等44部委：對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒

——來(lái)源：中宏網(wǎng)

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為加快推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、統(tǒng)計(jì)局等44部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《備忘錄》”)的通知。

　　《備忘錄》指出，聯(lián)合懲戒的對(duì)象為存在下列失信行為，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法認(rèn)定并通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公示的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)失信企業(yè))及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)失信人員)。

　　(一)在依法開(kāi)展的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

　　(二)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例較高，或者違法數(shù)額較大；

　　(三)在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不如實(shí)反映情況、提供相關(guān)證明和資料且造成較嚴(yán)重后果，或者提供虛假情況、證明和資料；

　　(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)檢查，情節(jié)嚴(yán)重；

　　(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表以及其他相關(guān)證明和資料等。

　　《備忘錄》明確，聯(lián)合懲戒的措施主要包括四十四個(gè)方面：依據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)失信企業(yè)及失信人員采取懲戒措施；)依法限制取得財(cái)政資金和社會(huì)保障資金支持；依法限制參加政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)；依法限制參與政府采購(gòu)活動(dòng)；依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；嚴(yán)格、審慎審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)事項(xiàng)等。

　　關(guān)于聯(lián)合懲戒的實(shí)施方式方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及其有關(guān)人員相關(guān)信息，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、“信用中國(guó)” 網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向參與本合作備忘錄的聯(lián)合懲戒部門(mén)和單位提供相關(guān)信息，各有關(guān)部門(mén)和單位按照本備忘錄約定內(nèi)容，依法依規(guī)對(duì)失信企業(yè)和失信人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。涉及地方事權(quán)的，簽署部門(mén)和單位向地方 7 相關(guān)部門(mén)推送相關(guān)信息，地方部門(mén)按照本備忘錄內(nèi)容實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)，建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)和單位定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)反饋至國(guó)家發(fā)展改革委和統(tǒng)計(jì)局。對(duì)于已移出聯(lián)合懲戒名單的企業(yè)和有關(guān)人員，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)停止實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　此外，《備忘錄》要求，各部門(mén)應(yīng)積極落實(shí)本備忘錄，積極推動(dòng)修改相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)，制定修改部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，指導(dǎo)和要求相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)部各層級(jí)單位依法依規(guī)實(shí)施具體、嚴(yán)格、有效的懲戒措施。本備忘錄簽署后，各領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)修改或調(diào)整的，以修改或調(diào)整后的法律法規(guī)為準(zhǔn)。