——來源:中宏網(wǎng)
據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,為加快推進會計領(lǐng)域信用體系建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,推動形成褒揚誠信、懲戒失信的強大合力,國家發(fā)展改革委、人民銀行、財政部等22部委聯(lián)合簽署了《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱“《備忘錄》”)并下發(fā)通知。
《備忘錄》明確,聯(lián)合懲戒對象主要指在會計工作中違反《會計法》《公司法》《證券法》,以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,違背誠實信用原則,經(jīng)財政部門及相關(guān)部門依法認定的存在嚴重違法失信行為的會計人員。
關(guān)于信息共享與聯(lián)合懲戒的實施方式,《備忘錄》指出,認定聯(lián)合懲戒對象名單的相關(guān)部門和單位通過全國信用信息共享平臺將會計領(lǐng)域違法失信當事人的相關(guān)信息推送給財政部,并及時更新。財政部定期梳理匯總后通過全國信用信息共享平臺向簽署本備忘錄的其他部門和單位提供會計領(lǐng)域違法失信當事人信息。相關(guān)部門和單位按照本備忘錄約定內(nèi)容,依法依規(guī)對會計領(lǐng)域違法失信當事人實施懲戒。建立懲戒效果定期通報機制,有關(guān)單位定期將聯(lián)合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)展改革委和財政部。
聯(lián)合懲戒措施包括:罰款、限制從事會計工作、追究刑事責任等懲戒措施;記入會計從業(yè)人員信用檔案;通過財政部網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站向社會公布;實行行業(yè)懲戒;限制取得相關(guān)從業(yè)任職資格,限制獲得認證證書;依法限制參與評先、評優(yōu)或取得榮譽稱號;依法限制擔任金融機構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員等。
值得注意的是,《備忘錄》指出,會計領(lǐng)域違法失信當事人在規(guī)定期限內(nèi)主動糾正違法失信行為、消除不良影響、履行信用修復(fù)相關(guān)程序的,可根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定從聯(lián)合懲戒對象名單中退出,不再對其實施聯(lián)合懲戒。財政部應(yīng)及時將有關(guān)信息提供給國家信用信息共享平臺,各單位在作出解除懲戒的決定后,應(yīng)及時將相關(guān)情況通過國家信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)展改革委和財政部。
此外,《備忘錄》要求,各部門應(yīng)積極落實本備忘錄,積極推動修改相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī),制定修改部門規(guī)章和規(guī)范性文件,指導(dǎo)和要求相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)部各層級單位依法依規(guī)實施具體、嚴格、有效的懲戒措施。本備忘錄簽署后,各領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)修改或調(diào)整的,以修改或調(diào)整后的法律法規(guī)為準。