《遼寧省公共信用信息管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

——來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)

　　 8月5日，記者從省司法廳獲悉，該廳會(huì)同省發(fā)展改革委起草的《遼寧省公共信用信息管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)日前面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！稐l例(草案)》就公共信用信息的歸集和披露、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒、信息主體權(quán)益保護(hù)等方面作出規(guī)定，旨在保障信息主體合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　《條例(草案)》鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前開(kāi)展誠(chéng)信教育，利用各級(jí)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)窗口，開(kāi)展市場(chǎng)主體守法誠(chéng)信教育。為市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)、審批、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，適時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化的法律知識(shí)和信用知識(shí)教育，提高經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。同時(shí)明確，開(kāi)展誠(chéng)信教育不得收費(fèi)，也不得作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件。

　　對(duì)于公共信用信息的歸集和披露，《條例(草案)》明確建立自然人、法人和非法人組織的信用檔案制度，規(guī)定公共信用信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共信用信息工作機(jī)構(gòu)建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)的信息主體信用檔案。信用檔案的內(nèi)容包括基礎(chǔ)信息、失信信息和其他信息。信息提供主體應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提供公共信用信息，并實(shí)時(shí)更新。

　　同時(shí)明確，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)不得以騙取、竊取或者以脅迫等不正當(dāng)手段獲取信用信息。公共信用信息工作機(jī)構(gòu)不得歸集自然人的婚姻狀況、宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史以及法律、行政法規(guī)禁止采集的其他自然人信息，不得歸集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。

　　為進(jìn)一步激勵(lì)守信、懲戒失信，《條例(草案)》明確省公共信用信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在有關(guān)領(lǐng)域合作備忘錄基礎(chǔ)上，編制信用獎(jiǎng)懲措施清單，明確守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)、措施等具體事項(xiàng)。信用獎(jiǎng)懲措施清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的懲戒措施不得采取。對(duì)信用狀況良好的信息主體，行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi)可以采取激勵(lì)措施;在實(shí)施各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象。

　　《條例(草案)》還進(jìn)一步完善了公共信用信息共享機(jī)制。