——來源:中國信用
近日,市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)改委、工信部、民政部、財(cái)政部、國資委、銀保監(jiān)會等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》(以下簡稱《通知》),8月5日,國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會介紹相關(guān)情況。
據(jù)了解,近年來,各地、各部門加大清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度。市場監(jiān)管部門2018年開展全國涉企收費(fèi)檢查,查處違規(guī)收費(fèi)金額6.2億元。
市場監(jiān)管總局副局長甘霖表示,總的來說,違規(guī)涉企收費(fèi)明顯減少,但是涉企收費(fèi)項(xiàng)目雜、收費(fèi)不透明、隱形收費(fèi)多等問題依然存在。《通知》明確四個方面治理違規(guī)涉企收費(fèi)的新舉措:
一是全面開展自查自糾。國務(wù)院各部門要認(rèn)真組織在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展自查自糾,嚴(yán)禁向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本、嚴(yán)禁下屬單位借用行政權(quán)力或者影響力違規(guī)收費(fèi)。
二是強(qiáng)化收費(fèi)事項(xiàng)公開。《通知》要求,今后涉企收費(fèi)事項(xiàng)將秉持“一律公開、沒有例外”的原則。為此,地方政府及其部門要清理和公布政府委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),公布政府部門下屬單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)性質(zhì)等內(nèi)容;省級政府要公布保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)并明確費(fèi)用的承擔(dān)方;國務(wù)院各部門要統(tǒng)一在官網(wǎng)公開要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng)。切實(shí)做到涉企收費(fèi)公開透明,接受社會監(jiān)督,讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。
三是違規(guī)涉企收費(fèi)治理與“放管服”改革緊密結(jié)合。要進(jìn)一步加快推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與審批部門脫鉤,放寬相關(guān)市場準(zhǔn)入條件,堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)借用行政職能或行政資源壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、不合理收費(fèi)等問題。
四是建立健全保障和評估機(jī)制。建立違規(guī)涉企收費(fèi)舉報(bào)線索高效查處、信息共享、聯(lián)合懲戒等工作制度,降低企業(yè)維權(quán)成本,推進(jìn)社會共治。
據(jù)了解,市場監(jiān)管總局、民政部、國資委、銀保監(jiān)將按照職責(zé)分工,進(jìn)一步加大涉企收費(fèi)的抽查力度。例如,財(cái)政部正在組織開展減稅降費(fèi)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,已建立全國收費(fèi)基金“一張網(wǎng)”,在財(cái)政部網(wǎng)站上建立專欄,集中匯總公布了中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、政府性基金目錄清單、地方設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,實(shí)行中央和地方上下聯(lián)動,各地收費(fèi)項(xiàng)目“同臺晾曬”和動態(tài)管理,強(qiáng)化源頭治理。銀保監(jiān)會于今年6月已經(jīng)部署開展了銀行違規(guī)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,督促各銀行機(jī)構(gòu)開展自查自糾。要求自查實(shí)現(xiàn)100%覆蓋所有銀行的所有分支機(jī)構(gòu)、100%覆蓋各項(xiàng)涉企收費(fèi)業(yè)務(wù)。同時,將開展監(jiān)管抽查和調(diào)查暗訪,并將以官方網(wǎng)站發(fā)布或者召開通報(bào)會等形式公開曝光違規(guī)涉企服務(wù)收費(fèi)典型案例。國資委將推動協(xié)會開展涉企收費(fèi)自查自糾,積極引導(dǎo)和推動協(xié)會建立涉企收費(fèi)自律規(guī)范長效機(jī)制。