以人民群眾迫切期盼的務(wù)實(shí)舉措“贏信用 贏未來”

——來源：中國信用

　　今天，2019中國城市信用建設(shè)高峰論壇在山東濟(jì)南舉行。本次高峰論壇由國家發(fā)改委指導(dǎo)，新華通訊社、濟(jì)南市人民政府主辦，中國經(jīng)濟(jì)信息社、濟(jì)南市發(fā)改委承辦。來自國務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，各地信用建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人，業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，金融機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)代表，以及山東省、濟(jì)南市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞“信用，贏未來”展開探討。

　　山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林在開幕式致辭中指出，作為山東省會(huì)，濟(jì)南本身處儒家文化核心地帶、中心位置，誠信始終是濟(jì)南城市精神的重要內(nèi)核。以誠立身、以信立城，講誠信、重信譽(yù)已經(jīng)成為新時(shí)代濟(jì)南的金字招牌。近年來，濟(jì)南市大力弘揚(yáng)誠信文化，深入推進(jìn)政務(wù)誠信、企業(yè)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)，持續(xù)加大社會(huì)信用體系建設(shè)力度，不斷完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，“信用濟(jì)南”品牌越擦越亮，誠信已經(jīng)成為助推省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

　　新華社副社長劉正榮表示，國家發(fā)改委推出的一系列促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的舉措，既有全局性、戰(zhàn)略性又有針對(duì)性、可操作性。新華社是社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位中唯一的媒體機(jī)構(gòu)，新華社高度重視社會(huì)信用建設(shè)的宣傳報(bào)道，持續(xù)宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)和典型案例，積極營造促進(jìn)社會(huì)誠信的輿論氛圍。

　　在山東省委副書記、省長龔正看來，信用山東建設(shè)的整體布局正在持續(xù)改進(jìn)。山東將社會(huì)誠信、司法公信、法制保障、平臺(tái)建設(shè)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、示范引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)，形成了持續(xù)改進(jìn)的良性工作格局。重點(diǎn)推進(jìn)的完善市場(chǎng)、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、示范引領(lǐng)等四項(xiàng)工作正在有效改變違法成本低，守法成本高，劣弊驅(qū)逐良弊的現(xiàn)象，成為時(shí)代新風(fēng)尚。

　　“一個(gè)城市要贏，政府、企業(yè)、個(gè)人都要贏，政府要贏在言而有信、企業(yè)要贏在守法誠信、市民要贏在知禮崇信。”國家發(fā)改委副主任連維良指出，城市作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要載體，發(fā)揮了重要的示范作用。展望城市信用建設(shè)的未來，我們要以人民群眾迫切期盼的務(wù)實(shí)舉措“贏信用、贏未來”。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以廣泛拓展“信易貸”贏信用。充分挖掘企業(yè)信用信息價(jià)值、大力推動(dòng)企業(yè)信用資產(chǎn)變現(xiàn)，是解決中小微企業(yè)融資難、融資貴難題的妙招良方。下一步，各城市要進(jìn)一步把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓出更大成效，要加大各類信用信息歸集整合力度，建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，為“信易貸”提供更加全面的信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果支撐；要大力支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化考核激勵(lì)，為“信易貸”注入更加充足的發(fā)展動(dòng)力；要?jiǎng)?chuàng)新更多風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，為“信易貸”提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　以分級(jí)分類監(jiān)管贏信用。各城市要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)監(jiān)管技術(shù)作用，提高分級(jí)分類監(jiān)管的準(zhǔn)確性和有效性；要完善監(jiān)管救濟(jì)渠道，允許市場(chǎng)主體通過積極整改優(yōu)化信用記錄、提升信用等級(jí)，鼓勵(lì)更多的市場(chǎng)主體享受分級(jí)分類監(jiān)管的便利。

　　以踐行信用承諾贏信用。信用承諾是主體自律和自我約束的信用建設(shè)方式，是成本最低、效果最好的信用舉措。各城市要加大貫徹落實(shí)力度，在條件適宜的行業(yè)和領(lǐng)域大力推廣和應(yīng)用信用承諾，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在線承諾；完善信用承諾信息共享或公開機(jī)制，推動(dòng)信用承諾從“自我約束”向“社會(huì)約束”轉(zhuǎn)化；強(qiáng)化信用承諾宣傳教育和違背承諾溯源追責(zé)，樹立“信用承諾即信用記錄”的理念。

　　以依法治信贏信用。信用體系建設(shè)越向縱深推進(jìn)，越要堅(jiān)持“立法先行”；社會(huì)公眾對(duì)信用接受程度越高，越要依法依規(guī)推進(jìn)；信用手段越管用，越要防止濫用、泛用；信用信息越充分共享，越要重視主體權(quán)益保護(hù)。各城市要深入貫徹全面依法治國戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步加強(qiáng)地方層面的信用法治探索，凝聚信用建設(shè)的社會(huì)共識(shí)，劃清信用建設(shè)的作為邊界，提升信用建設(shè)的法規(guī)層級(jí)，積極為國家層面的信用立法提供重要參考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　開幕式上，國家發(fā)改委財(cái)金司副司長張春發(fā)布了第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市名單；國家公共信用信息中心主任、國家信息中心副主任周民宣布啟動(dòng)了全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布了《中國城市信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》藍(lán)皮書，以及城市信用監(jiān)測(cè)綜合排名前十城市和城市信用監(jiān)測(cè)排名進(jìn)步前十城市名單；中國改革報(bào)社社長宋葛龍公布了首屆全國信用承諾書示范性案例征集評(píng)選結(jié)果，并啟動(dòng)了“全國第三屆‘信用中國?城市在行動(dòng)’媒體紀(jì)行活動(dòng)”；新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社董事長、總裁徐玉長宣布啟動(dòng)新華信用英文平臺(tái)，并發(fā)布《中國城市信用建設(shè)年報(bào)》及第二屆“新華信用杯”全國信用優(yōu)秀案例；濟(jì)南市啟動(dòng)了中國（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)“區(qū)塊鏈+政務(wù)”可信服務(wù)平臺(tái)，以及“泉信”彩立方。

　　據(jù)悉，今年是第三屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇。本屆高峰論壇為期一天半，設(shè)置了開幕式、主論壇、分論壇等環(huán)節(jié)，分論壇將圍繞誠信文化與信用濟(jì)南建設(shè)、城市信用監(jiān)測(cè)理論與實(shí)踐、信用科技和信用場(chǎng)景發(fā)展創(chuàng)新與應(yīng)用、“信用+園區(qū)”建設(shè)、全國行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用體系建設(shè)等5個(gè)專題展開。來自300多個(gè)城市的800余位代表參加了此次論壇。