福建泉州：多措施強(qiáng)化政府采購(gòu)誠(chéng)信管理

——來(lái)源：泉州晚報(bào)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)揮政府在政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)中的表率作用，泉州市財(cái)政局日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確政府采購(gòu)落實(shí)政務(wù)誠(chéng)信的原則，以及政府采購(gòu)前期工作階段、執(zhí)行階段和合同履約、驗(yàn)收階段的具體措施要求等。

　　根據(jù)《通知》，政府采購(gòu)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)要堅(jiān)持四項(xiàng)原則，即堅(jiān)持依法行政、合規(guī)采購(gòu)；堅(jiān)持信息公開(kāi)、透明采購(gòu)；堅(jiān)持令行禁止、公平采購(gòu)；堅(jiān)持綜合監(jiān)管、失信懲戒。

　　《通知》對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域的誠(chéng)信管理工作，按照采購(gòu)環(huán)節(jié)的不同階段特點(diǎn)，進(jìn)行了具體規(guī)定。

　　在采購(gòu)項(xiàng)目前期階段環(huán)節(jié)，要落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求，確保采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收后資金支付有保障。堅(jiān)持科學(xué)合理確定采購(gòu)需求，明確滿足項(xiàng)目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等需求，指導(dǎo)今后履約驗(yàn)收，避免合同糾紛。同時(shí)，要多渠道完善價(jià)格測(cè)算機(jī)制，采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)或進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研（詢價(jià)），合理確定“采購(gòu)價(jià)”及“成本價(jià)”。

　　在項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行階段環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化信息公開(kāi)，營(yíng)造良好采購(gòu)環(huán)境，各級(jí)財(cái)政部門和采購(gòu)人要把政府采購(gòu)項(xiàng)目信息和政府采購(gòu)監(jiān)管信息納入公開(kāi)事項(xiàng)范圍。全面實(shí)行電子化采購(gòu)，在完成法定公開(kāi)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程、無(wú)死角公開(kāi)。要依法設(shè)定資格條件、評(píng)審因素，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)要求，不得以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。要落實(shí)政府采購(gòu)政策，兌現(xiàn)扶持承諾，各采購(gòu)人還應(yīng)積極回應(yīng)質(zhì)疑、投訴，暢通維權(quán)救濟(jì)渠道。

　　在采購(gòu)合同履約、驗(yàn)收階段環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化合同的簽訂與執(zhí)行，誠(chéng)信履約。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū)，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同等。

　　要嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收，確保采購(gòu)“物有所值”。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法組織履約驗(yàn)收工作，完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案，嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。同時(shí)，要落實(shí)信守合同履約責(zé)任，維護(hù)雙方合法權(quán)益。對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。滿足合同支付條件的，相關(guān)款項(xiàng)支付在收到發(fā)票后不得超過(guò)30日，對(duì)于中小企業(yè)供應(yīng)商應(yīng)加快支付進(jìn)度，原則上不超過(guò)15日。