河北唐山：采取多種公共資源交易方式助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

——來(lái)源：環(huán)渤海新聞網(wǎng)

　　“網(wǎng)上不見(jiàn)面”開(kāi)展公共資源交易，用投標(biāo)人不見(jiàn)面“零接觸”打擊串通投標(biāo)，讓企業(yè)群眾不來(lái)現(xiàn)場(chǎng)“零成本”“零費(fèi)用”為企業(yè)減負(fù)提效。今年以來(lái)，唐山市采用多種公共資源交易方式，既有利于疫情防控，又助推了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　打造市縣交易“一張網(wǎng)”。唐山市從整合建立公共資源交易平臺(tái)開(kāi)始，統(tǒng)籌全市配置，搭建全市交易云平臺(tái)服務(wù)器，優(yōu)化公共資源交易電子化全流程，統(tǒng)一免費(fèi)使用電子化招投標(biāo)平臺(tái)，全市各縣(市)區(qū)、全國(guó)各地投標(biāo)人只需一個(gè)PC終端，即可完成網(wǎng)上下載標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上解密、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)等各環(huán)節(jié)的交易活動(dòng)，既提高交易效率，又實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范、陽(yáng)光透明。

　　推行“一站式”電子保函服務(wù)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+交易+N”模式，開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上電子保函服務(wù)，即引入多家國(guó)有銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成電子保函平臺(tái)，各投標(biāo)人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)自身需要進(jìn)入平臺(tái)訂制服務(wù)，平臺(tái)既可以提供電子保函，還可以提供電子保單。此外，平臺(tái)根據(jù)投標(biāo)人信用狀況，免費(fèi)提供折扣保函；對(duì)中標(biāo)人提供“中標(biāo)貸”“履約貸”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到了方便、快捷、規(guī)范、保真的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

　　引入“信用得分”規(guī)范交易行為。按照《河北省公共資源交易信用體系建設(shè)工作方案》，搭建了唐山市公共資源交易行為與信用數(shù)據(jù)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)會(huì)對(duì)投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家自動(dòng)進(jìn)行信用對(duì)比，公開(kāi)預(yù)警比對(duì)結(jié)果；被信用中國(guó)、信用河北、失信人被執(zhí)行人明確“拉黑”的市場(chǎng)主體，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)核查、自動(dòng)分析、自動(dòng)懲戒、自動(dòng)反饋；對(duì)代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)行為的規(guī)范管理、評(píng)審專家評(píng)審活動(dòng)的綜合賦分，平臺(tái)都會(huì)自動(dòng)記錄；招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人履約情況沒(méi)有事后賦分時(shí)，下次招標(biāo)時(shí)，平臺(tái)會(huì)對(duì)該招標(biāo)人進(jìn)行預(yù)警，要求招標(biāo)人完成中標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)賦分后方可下步操作。

　　開(kāi)展交易協(xié)同監(jiān)管。對(duì)政府采購(gòu)交易活動(dòng)，實(shí)行專線監(jiān)察，即以專線連通當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)督主管部門，實(shí)時(shí)同步傳輸開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)音視頻信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)其他行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)，建立開(kāi)評(píng)標(biāo)行業(yè)監(jiān)督平臺(tái)局域網(wǎng)，住建、交通、水利、工信、商務(wù)、國(guó)土、農(nóng)林等行業(yè)主管部門以密鑰方式登錄，實(shí)時(shí)在線監(jiān)管本行業(yè)開(kāi)評(píng)標(biāo)和標(biāo)后核查監(jiān)管。

　　交易數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)。交易活動(dòng)所有音視頻錄像和開(kāi)評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)文資料，按類別和時(shí)間上傳“智慧唐山”政務(wù)云，各行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)密鑰授權(quán)，登錄系統(tǒng)輸入關(guān)鍵詞，即可調(diào)閱核查各類交易檔案，徹底解決紙質(zhì)檔案存貯難、查找不便的難題。

　　據(jù)悉，今年以來(lái)，全市開(kāi)展交易活動(dòng)4235宗，成交495.82億元；“網(wǎng)上不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)1019次，成交104.24億元，減免企業(yè)群眾來(lái)現(xiàn)場(chǎng)48792人次，給企業(yè)減負(fù)2439.6萬(wàn)元。在全市各市場(chǎng)主體4815次線上評(píng)價(jià)中，滿意率達(dá)99.4%。