貴州省遵義市生態(tài)環(huán)境局：建誠信之城 護(hù)綠水青山

——來源：遵義日報

　　根據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布違法者名單。它的頒布實施，為保障公眾環(huán)境知情權(quán)提供了有力的制度支撐。

　　如何讓天藍(lán)、地綠、水清、氣凈成為遵義這座城市的常態(tài)?

　　近年來，市生態(tài)環(huán)境局始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法，對各類環(huán)境失信及違法行為“零容忍”，通過健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，對企業(yè)環(huán)境失信行為進(jìn)行專項整治，督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，自覺履行相關(guān)環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會責(zé)任，并積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合，大力推進(jìn)環(huán)境信用體系建設(shè)。

　　在各級生態(tài)環(huán)境部門的積極參與和共同努力下，目前遵義市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)社會信用體系初步形成，初步實現(xiàn)環(huán)保信用信息互聯(lián)互通，形成多部門共同推進(jìn)環(huán)保信用體系建設(shè)合力。

　　嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法是維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段，也是創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力措施。為此，市生態(tài)環(huán)境局始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法，不折不扣地落實國家各項環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境失信及違法行為。

　　2018年，遵義市制定下發(fā)了《遵義市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信行為專項治理工作方案》，啟動全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域誠信缺失突出問題專項治理工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境失信及違法行為，大力推進(jìn)環(huán)評審批信息公開和落實信用承諾，依法將重點排污單位環(huán)境信息公開納入“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法監(jiān)管內(nèi)容，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項整治行動取得實效。

　　2018年至今，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以“雙隨機(jī)”為載體，持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法專項行動。累計下達(dá)行政處罰決定書886件，處罰款8017萬元，累計辦理查封扣押案件22件，限產(chǎn)、停產(chǎn)案件8件，移送公安行政拘留77件，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件4件，持續(xù)保持對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。

　　除此以外，今年，市生態(tài)環(huán)境局還強(qiáng)化對仁懷白酒行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，制定下發(fā)了《仁懷市釀酒行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作方案》，實行執(zhí)法人員隨機(jī)分組、每組一周輪流對仁懷市轄區(qū)內(nèi)的釀酒企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法工作。截至目前，累計立案查處白酒企業(yè)125家，處罰款1375.44萬元，仁懷白酒企業(yè)偷排漏排行為得到有效遏制。

　　一組組詳實的數(shù)據(jù)，印證了遵義市整治生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為的決心和魄力。而依法將失信企業(yè)納入黑名單，實施聯(lián)合懲戒，是遵義市在開展環(huán)境保護(hù)失信行為專項整治中的另一個有力舉措。

　　根據(jù)《貴州省環(huán)境保護(hù)失信黑名單管理辦法(試行)》，遵義市已印發(fā)《遵義市環(huán)境保護(hù)紅黑名單管理辦法(試行)》，并按照環(huán)境保護(hù)紅黑名單管理制度的要求，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)守信紅名單、失信黑名單的發(fā)布。

　　其中，被納入黑名單的企業(yè)，將被錄入全國信用信息共享平臺，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)在政府采購、工程招標(biāo)以及其他公共資源交易和政府公共服務(wù)項目中，涉及信貸、擔(dān)保、融資等活動中，申請辦理資質(zhì)評定、項目審批、用地審批、申報、升級、驗證、免檢(審)等事項中，以及授予榮譽(yù)稱號、給予政策優(yōu)惠和資金扶持等工作中，依法采取限制措施，實行聯(lián)合懲戒。

　　2018年以來，遵義市共發(fā)布環(huán)境保護(hù)失信黑名單兩批次，列入環(huán)境保護(hù)失信黑名單的企業(yè)(個人)共26家(次);發(fā)布環(huán)境保護(hù)紅名單1批次，列入環(huán)境保護(hù)紅名單企業(yè)共5家。通過紅、黑名單的持續(xù)發(fā)布，便于公眾參與環(huán)境監(jiān)督，幫助銀行等金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)的環(huán)保信用和環(huán)境風(fēng)險，共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵”和“失信懲戒”機(jī)制，督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)。

　　不僅如此，近年來，遵義市還以企業(yè)環(huán)境信用評價為抓手，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信行為專項治理。對連續(xù)兩年被列入環(huán)境信用異常名錄或者環(huán)境信用等級被評定為“環(huán)境不良”的企業(yè)，將被直接納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信黑名單，依法采取限制措施，實行聯(lián)合懲戒。

　　截至目前，全市企業(yè)環(huán)境信用評價已從試點范圍擴(kuò)大至所有重點排污單位，參評企業(yè)120余家。持續(xù)推動形成“一處失信、處處受限”“誠信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。

　　同時，認(rèn)真執(zhí)行“雙七”公示，對所辦理的所有行政許可、行政處罰信息，均依法在市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、遵義市政府門戶網(wǎng)站以及貴州省生態(tài)環(huán)境廳行政許可、行政處罰雙公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示，自覺接受社會各界監(jiān)督。

　　建誠信之城，護(hù)綠水青山。在一系列行之有效的專項行動整治下，一座宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市，正向我們走來。