山東聊城啟動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管 對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)“無事不擾”

——來源：聊城日?qǐng)?bào)

　　對(duì)守信者無事不擾，對(duì)失信者利劍高懸。11月9日，聊城市市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)各行業(yè)主體守信自律，避免選擇執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，聊城市依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管。

　　日前，聊城市通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)，教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、人社等多部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)按照信用等級(jí)隨機(jī)抽取的307戶校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中檢查，重點(diǎn)圍繞管理制度、辦學(xué)場(chǎng)所條件、安全管理、培訓(xùn)項(xiàng)目等內(nèi)容，全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，確保其規(guī)范、健康、有序發(fā)展?！皩?duì)多部門聯(lián)合執(zhí)法、信用差異化監(jiān)管新模式，我們敞開大門歡迎。”東昌府區(qū)萬邦教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，他們將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)管理，并將培訓(xùn)著眼點(diǎn)聚焦在實(shí)施素質(zhì)教育上，努力提高信用等級(jí)。

　　信用分級(jí)，差別監(jiān)管。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的重要?jiǎng)?chuàng)新，目的是為了打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。聊城市實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查差異化監(jiān)管，通過與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理相結(jié)合，對(duì)不同信用、風(fēng)險(xiǎn)水平的市場(chǎng)主體設(shè)定不同抽查比例，讓原本稀缺的監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”，有效推動(dòng)監(jiān)管資源合理、高效配置。

　　“以科學(xué)有效地‘管’，促進(jìn)更大力度地‘放’?！绷某鞘惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我市除疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)特殊領(lǐng)域外，對(duì)誠(chéng)信守法類企業(yè)實(shí)行“非請(qǐng)勿擾”誠(chéng)信管理制度;對(duì)輕微失信、一般失信兩類企業(yè)，每年除進(jìn)行一次隨機(jī)性聯(lián)合檢查外，不再安排其他檢查;對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)則加大抽查檢查力度和頻次，依法依規(guī)處罰管控。此外，在對(duì)市場(chǎng)主體的公示信息及經(jīng)營(yíng)行為開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查中，我市對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社按1%的比例抽查，對(duì)正常在營(yíng)企業(yè)按1.3%的比例抽查，對(duì)列異企業(yè)和2017年、2018年連續(xù)兩個(gè)年度報(bào)告中資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益合計(jì)3個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)都填寫“0”的企業(yè)，抽查比例提高到10%，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管模式“落地”，聊城市將全面推廣使用山東省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，切實(shí)做到抽查檢查全程留痕、責(zé)任可追溯，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。確保抽查檢查結(jié)果100%記于市場(chǎng)主體名下，形成完整的信用檔案;確保抽查檢查結(jié)果100%向社會(huì)公示，讓相關(guān)市場(chǎng)主體接受社會(huì)公眾、交易相對(duì)人的監(jiān)督。