【進(jìn)行中】2021年度社會(huì)領(lǐng)域重大課題委托研究征集公告

——來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司

　　為進(jìn)一步深化社會(huì)發(fā)展重大課題研究，完善政策研究體系，增強(qiáng)政策研判能力，為制定實(shí)施重大政策提供有益支撐，現(xiàn)對(duì)2021年度社會(huì)領(lǐng)域重大課題項(xiàng)目，向社會(huì)公開(kāi)征集研究單位。具體事項(xiàng)公告如下。

　　一、委托研究課題項(xiàng)目

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)有效提品質(zhì)擴(kuò)內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)政策研究。（課題研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)”重大部署，面向提高人民生活品質(zhì)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，以健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等為研究案例和重點(diǎn)，分析梳理社會(huì)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況、外部環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢(shì)等，提煉存在的突出問(wèn)題短板，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法，研究歸納提出加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，促進(jìn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，有效提品質(zhì)擴(kuò)內(nèi)需的總體思路、基本原則、產(chǎn)業(yè)政策框架、重大改革舉措和建議。

　　2、成果形式：提交社會(huì)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)有效提品質(zhì)擴(kuò)內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)政策研究報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司綜合處赫文婧，010-68501637，電子郵箱：hewj@ndrc.gov.cn。

　　（二）提高公共服務(wù)支出效率研究。（課題研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：梳理公共服務(wù)與基本公共服務(wù)財(cái)政支出范圍，測(cè)量人均公共服務(wù)及人均基本公共服務(wù)支出情況，開(kāi)展基本公共服務(wù)財(cái)政支出省際比較，開(kāi)展國(guó)家間公共服務(wù)支出比較，研究提出人均公共服務(wù)支出評(píng)價(jià)方法及合理區(qū)間，提出提高公共服務(wù)支出效率及促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的政策建議。

　　2、成果形式：提交提高公共服務(wù)支出效率研究報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司社會(huì)政策處曹亞鵬，010-68501218，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

　?。ㄈ┙逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)路徑和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研究。（課題研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：瞄準(zhǔn)對(duì)焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，深入分析我國(guó)當(dāng)前所處的歷史定位，充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)界定教育強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究提出教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施路徑、保障手段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、政策遠(yuǎn)景及相關(guān)政策建議。

　　2、成果形式：提交教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)路徑和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研究報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司人力資源開(kāi)發(fā)

　　處王達(dá)，010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

　　（四）國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展研究。（課題研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：深入分析區(qū)域內(nèi)群眾急需、醫(yī)療資源短缺和異地就醫(yī)最突出的?？漆t(yī)療需求，研究明確國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展方式和路徑，努力建成一批高水平臨床診療中心、高層次的人才培養(yǎng)基地、高水平的科研創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺(tái)、高效率的健康管理體系和高水平的醫(yī)院管理高地。研究提出以各類(lèi)別國(guó)家級(jí)中心為核心的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè)發(fā)展路徑、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡合理分布、實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的相關(guān)舉措和政策建議。

　　2、成果形式：提交國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展研究報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司衛(wèi)生健康處吳辰江，010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

　?。ㄎ澹S河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的價(jià)值內(nèi)涵與發(fā)展路徑研究。（課題研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：研究貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河文化的重要指示批示精神，研究挖掘黃河文化的價(jià)值內(nèi)涵與時(shí)代意義，梳理黃河流域各類(lèi)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)存在的突出堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外富含文化價(jià)值重要流域的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較研究，提出以黃河國(guó)家文化公園建設(shè)為抓手推進(jìn)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的工作路徑、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。

　　2、成果形式：提交黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的價(jià)值內(nèi)涵與發(fā)展路徑研究報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司生活質(zhì)量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

　?。?gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系研究。（課題研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)： 黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“完善全民健身公共服務(wù)體系”，本研究重點(diǎn)梳理總結(jié)我國(guó)全民健身公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外全民健身發(fā)展有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，分析全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難，從人民日益增長(zhǎng)的全民健身需求與全民健身公共服務(wù)供給不足的矛盾出發(fā)，研究提出構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的主要目標(biāo)、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。

　　2、成果形式：提交構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系研究報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司社會(huì)服務(wù)處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱：baowh@ndrc.gov.cn。

　　二、委托研究評(píng)估項(xiàng)目

　　（一）基本公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。（研究評(píng)估經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：圍繞教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、體育等基本公共服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展基本公共服務(wù)基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)方案研究，開(kāi)展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)情況監(jiān)測(cè)評(píng)估及統(tǒng)計(jì)分析，形成相關(guān)研究報(bào)告。

　　2、成果形式：提交基本公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司社會(huì)政策處曹亞鵬，010-68501218，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及國(guó)民旅游休閑市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施效能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。（研究評(píng)估經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元）

　　1、研究要點(diǎn)：積極開(kāi)展春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)法定節(jié)假日綜合運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)及輿情分析，提供假期運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。以網(wǎng)絡(luò)輿情、實(shí)地調(diào)查等資料為基礎(chǔ)，構(gòu)建國(guó)民旅游休閑市場(chǎng)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（主觀評(píng)價(jià)）和基礎(chǔ)設(shè)施效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（客觀評(píng)價(jià)），采用大數(shù)據(jù)分析等手段開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)定位旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的突出短板。

　　2、成果形式：提交重點(diǎn)節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及國(guó)民旅游休閑市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施效能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告。

　　3、課題聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司生活質(zhì)量處夏鳳陽(yáng)，010-68502657，電子郵箱：xiafy@ndrc.gov.cn。

　　三、委托研究總體要求

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中會(huì)議精神，全面落實(shí)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，緊緊圍繞提高保障和改善民生水平，推動(dòng)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，研究提出有深度有質(zhì)量的課題研究報(bào)告。同時(shí)，進(jìn)一步完善評(píng)估方法，健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出客觀公正、貼合實(shí)際的評(píng)估分析報(bào)告。

　?。ǘ﹫?jiān)持改革思維和創(chuàng)新思路，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，立足國(guó)情社情民情，著力解決公共服務(wù)、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等領(lǐng)域重大政策制定實(shí)施中遇到的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，研究提出相關(guān)重大課題的總體思路框架，客觀評(píng)估政策實(shí)施情況及效果。

　?。ㄈ┨嵘n題研究質(zhì)量，形成的研究成果要有前瞻性預(yù)判性，符合客觀實(shí)際，具有政策針對(duì)性、適用性和可操作性。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，為完善社會(huì)領(lǐng)域政策研究和形勢(shì)分析體系、制定實(shí)施重大政策提供重要理論技術(shù)支撐。

　?。ㄋ模┳罱K研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司所有。

　　四、委托研究申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┥陥?bào)單位應(yīng)根據(jù)自身研究?jī)?yōu)勢(shì)，精心組建課題組或評(píng)估組，由在社會(huì)領(lǐng)域有較豐富研究經(jīng)驗(yàn)的研究人員組成，課題組或評(píng)估組成員要具有較高的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，以及較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。課題組或評(píng)估組負(fù)責(zé)人須有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，組織和指導(dǎo)課題研究、委托評(píng)估實(shí)施的全過(guò)程，承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。

　?。ǘ┥陥?bào)材料要如實(shí)填寫(xiě)《國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司委托研究課題（委托研究評(píng)估）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》。申報(bào)書(shū)需由牽頭申報(bào)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式3份寄至國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司相關(guān)課題聯(lián)系人（詳細(xì)地址：北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)，郵政編碼100824），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)社會(huì)領(lǐng)域重大政策委托研究課題或委托研究評(píng)估項(xiàng)目”字樣。電子文本請(qǐng)發(fā)送至相關(guān)課題聯(lián)系人郵箱，并在郵件主題中注明“申報(bào)課題或申報(bào)委托評(píng)估編號(hào)-申報(bào)單位名稱”。

　?。ㄈ┥陥?bào)截止時(shí)間為2021年3月25日（以郵戳日期為準(zhǔn)）。

　?。ㄋ模┱骷Y(jié)束后，我司將組織力量對(duì)委托研究課題（委托研究評(píng)估）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)遴選確定承研單位。最終結(jié)果將在國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選研究單位簽訂正式合同，撥付相應(yīng)研究經(jīng)費(fèi)。

　　（五）對(duì)最終沒(méi)有合適入選單位承接的課題，由我司根據(jù)課題涉及領(lǐng)域確定具體承研單位。

　　五、委托研究執(zhí)行時(shí)間

　　課題執(zhí)行時(shí)間由簽訂合同之日起至2021年12月底。除有特殊完成時(shí)限要求的研究課題外，其他課題承研單位應(yīng)在2021年12月20日前提交最終研究成果（5份研究報(bào)告全本、1份電子版，5份研究報(bào)告簡(jiǎn)寫(xiě)本、1份電子版）。

　　附：國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司委托研究課題（委托研究評(píng)估）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司

2021年2月20日