——來源:昆明日?qǐng)?bào)
11月3日,昆明市召開2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革落實(shí)情況拉網(wǎng)式督查動(dòng)員會(huì),并啟動(dòng)督查工作。
本次督查將用4天時(shí)間,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、核算分值等方式,對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等27個(gè)指標(biāo)進(jìn)行逐一檢查,查問題、找不足、促提升的同時(shí),挖掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,不斷激發(fā)全市各級(jí)各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的動(dòng)力。
動(dòng)員會(huì)上,昆明市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的階段性成果。
開辦企業(yè)方面,昆明在全省率先實(shí)現(xiàn)“一窗通”“企業(yè)住所承諾制”和“企業(yè)名稱自主申報(bào)”,免費(fèi)刻制公章、發(fā)放稅務(wù)Ukey,實(shí)現(xiàn)最快0.5個(gè)工作日“零成本”開業(yè)。辦理建筑許可方面,全市工程建設(shè)審批事項(xiàng)由原來的151項(xiàng)減少至87項(xiàng),政府投資項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至70個(gè)工作日以內(nèi)。
登記財(cái)產(chǎn)方面,實(shí)現(xiàn)查解封、預(yù)告登記等當(dāng)日限時(shí)辦結(jié),抵押登記2個(gè)工作日辦結(jié),其他登記業(yè)務(wù)承諾5個(gè)工作日辦結(jié)。繳納稅費(fèi)方面,應(yīng)用“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”,158個(gè)辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
獲得用水方面,昆明搭建“一網(wǎng)通辦”供水服務(wù)平臺(tái),42項(xiàng)服務(wù)“指尖辦”。獲得電力方面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦電服務(wù)“零上門、零審批、零投資”。獲得用氣方面,實(shí)現(xiàn)“3個(gè)環(huán)節(jié)、1件材料、零跑腿”。
辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小投資者、執(zhí)行合同方面,昆明構(gòu)建了“1236”工作模式。獲得信貸方面,2020年末昆明市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信用貸款余額4107.71億元,同比增長(zhǎng)11.79%。勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管方面,新增市級(jí)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)12個(gè),“泛海揚(yáng)帆昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”資助項(xiàng)目202個(gè)。
政府采購(gòu)方面,采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商可以直接在網(wǎng)上辦理相關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng),全面實(shí)現(xiàn)“一次辦”和“不見面辦”目標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)方面,構(gòu)建標(biāo)前立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)備案,標(biāo)中受理投訴、調(diào)查取證、處理違法違規(guī)行為,標(biāo)后工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同進(jìn)度等管理的“三段式”監(jiān)管格局。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,昆明扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。政務(wù)服務(wù)方面,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上平臺(tái)“應(yīng)上盡上”和線下大廳“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98.2%,“全程網(wǎng)辦”比例達(dá)91.5%。市場(chǎng)監(jiān)管方面,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
信用建設(shè)方面,建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制,在信用中國(guó)(云南昆明)歸集信用承諾2500余個(gè)。法治環(huán)境方面,全面推行公證事項(xiàng)證明材料清單制度,49項(xiàng)公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面,科技創(chuàng)新投入明顯增長(zhǎng),2020年全市社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入接近130億元。市場(chǎng)開放度方面,昆明落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》,保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用資源要素,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。人才流動(dòng)便利度方面,首屆“春城計(jì)劃”入選89位高層次人才,全面放開昆明市城鎮(zhèn)地區(qū)落戶條件。
基本公共服務(wù)群眾滿意度方面,推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,先后組建18個(gè)教育集團(tuán),覆蓋82所學(xué)校、9.7萬(wàn)名學(xué)生。增強(qiáng)醫(yī)療健康福祉,遴選培養(yǎng)國(guó)內(nèi)知名專家31名,省內(nèi)知名專家139名,市臨床醫(yī)學(xué)知名專家、局級(jí)學(xué)科帶頭人及后備人選763名,內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)(技術(shù)中心)255個(gè)。
藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)方面,2020年,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%,劣V類水體全面消除。綜合立體交通指數(shù)方面,公共交通更加便利,城市公交線路達(dá)519 條,城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%。
良好的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)了昆明市高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)、群眾的滿意度不斷提升。2020年,昆明市成為全國(guó)營(yíng)商便利度提升最快城市之一、營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的城市之一;營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“省考”2019年、2020年連續(xù)兩年排名全省第一;獲評(píng)中國(guó)國(guó)際化“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”,初步實(shí)現(xiàn)省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的昆明市營(yíng)商環(huán)境“全國(guó)叫得響、全省爭(zhēng)第一”的目標(biāo)。