9大任務(wù)分工助推山東“十四五”社會信用體系建設(shè)

——來源：中國發(fā)展網(wǎng)

　　健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化歸集共享服務(wù)、突出協(xié)同聯(lián)動治理、積極培育信用服務(wù)市場……近日正式公布的《山東省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工》明確了九大重點(diǎn)任務(wù)及其責(zé)任部門，并提出了相關(guān)保障措施。據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《山東省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》已于今年7月正式印發(fā)。

　　健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)全省社會信用體系建設(shè)的總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)力組織推進(jìn)實(shí)施，使全省社會信用體系建設(shè)全面進(jìn)入法治化軌道，大幅提升信用管理科學(xué)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性。要求全面落實(shí)《山東省社會信用條例》，健全完善行業(yè)領(lǐng)域信用管理制度，建立健全社會信用標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　強(qiáng)化歸集共享服務(wù)，發(fā)揮信用信息平臺效能。充分發(fā)揮公共信用信息平臺支撐信用應(yīng)用服務(wù)的能力和作用，構(gòu)建全省同標(biāo)準(zhǔn)、多層級、全覆蓋的一體化信用信息歸集、數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)信用信息深度共享。強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)平臺基礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)化提升平臺信用信息歸集功能，建設(shè)一體化信用信息共享交換樞紐，充分發(fā)揮省公共信用信息平臺服務(wù)效能。

　　突出協(xié)同聯(lián)動治理，完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。依法依規(guī)強(qiáng)化信用激勵和約束措施，加快形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局，營造良好的誠信環(huán)境。主要措施包括不斷完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，加快構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用管理長效機(jī)制，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，依法依規(guī)強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。

　　推動信用廣泛應(yīng)用，構(gòu)建信用新型監(jiān)管體系。創(chuàng)新信用監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，深化制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建差異化監(jiān)管新模式。發(fā)揮信用信息的社會基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)信用應(yīng)用創(chuàng)新及應(yīng)用場景拓展，形成全社會知信、守信、用信的新格局。山東將全面構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加快建立信用信息查詢使用機(jī)制，規(guī)范開展公共信用綜合評價，支持開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程，大力推廣應(yīng)用信用承諾制度，加快拓展信用信息應(yīng)用新場景，試點(diǎn)開展“信用+社會治理”。

　　規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)，積極培育信用服務(wù)市場。培育和發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)信用產(chǎn)品，滿足全社會多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求，加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)自身信用建設(shè)和行業(yè)自律，規(guī)范和支持信用服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。突出加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)管，積極培育信用服務(wù)市場，開展企業(yè)信用管理典型選樹，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，持續(xù)做好行政許可和行政處罰信息“雙公示”工作，健全政府守信踐諾機(jī)制，建設(shè)守法守信公務(wù)員隊(duì)伍。

　　推進(jìn)個人誠信建設(shè)，建立全民共同參與機(jī)制。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，全面加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)，弘揚(yáng)誠信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)社會成員誠信意識，讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則。山東將推動建立健全個人信用記錄，積極穩(wěn)妥開展個人信用信息應(yīng)用。

　　完善信用信息監(jiān)管，保護(hù)信用主體合法權(quán)益。健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制，制訂出臺山東省信用主體權(quán)益保護(hù)實(shí)施方案，建立常態(tài)化巡查檢查機(jī)制，重點(diǎn)對虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除信用信息、違法越權(quán)查詢使用信用信息等侵權(quán)行為進(jìn)行查處。對于情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重危害后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，切實(shí)保障信用主體合法權(quán)益。工作內(nèi)容包括，加強(qiáng)信用信息全過程監(jiān)管，完善信用信息異議糾錯機(jī)制，健全高效便捷信用修復(fù)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化信用信息安全保障機(jī)制。

　　大力弘揚(yáng)誠信文化，打響“誠信山東”品牌。加大誠信教育和宣傳工作力度，采取正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供道德支撐和信用保障。其中包括，傳承齊魯文化誠信美德，選樹新時代誠信典范，廣泛開展誠信宣傳教育活動。

　　《分工》還明確了規(guī)劃保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展。二是加大政策支持，將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對信用良好市場主體支持力度，鼓勵各級各部門創(chuàng)新開展社會信用體系建設(shè)工作。三是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進(jìn)，健全通報、約談、督導(dǎo)機(jī)制，高度重視國家組織開展的城市信用監(jiān)測、“雙公示”監(jiān)測評估、“黑名單”及失信政府機(jī)構(gòu)整治等工作，確保社會信用體系建設(shè)工作持續(xù)走在全國前列。