泉州：生態(tài)環(huán)境損害賠償 今年查辦8起案件

——來源：泉州晚報

近日，在惠安縣人民檢察院、惠安縣人民法院、惠安縣公安局的監(jiān)督及支持下，由泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局提起的泉州某樹脂有限公司因非法傾倒危險廢物造成的生態(tài)環(huán)境損害案件經(jīng)過現(xiàn)場磋商，成功簽署了賠償協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，該公司將賠付生態(tài)環(huán)境損害賠償資金14639.4元。該案件是惠安首例成功磋商的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。

今年3月16日，泉州某樹脂有限公司車間主管江某某指使并伙同車間工人將公司生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品粉膠傾倒至公司東北側(cè)大門外空地的一個土坑內(nèi)。經(jīng)調(diào)查和專家論證，被廢棄的不合格粉膠為被列入《國家危險廢物名錄（2021年版）》中的危險廢物。因該公司的行為涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪，泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機關(guān)偵辦，惠安縣人民檢察院依法向惠安縣人民法院提起公訴，惠安縣人民法院以污染環(huán)境罪判處江某某有期徒刑七個月,并處罰金人民幣一萬元。

因泉州某樹脂有限公司的違法行為涉及生態(tài)環(huán)境損害并符合生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膯忧樾危菔谢莅采鷳B(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到環(huán)境損害現(xiàn)場開展勘查，并邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對該公司非法傾倒危險廢物生態(tài)環(huán)境損害進行評估。因本案損害事實簡單、責(zé)任認定無爭議、損害較小，最終，泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局作為賠償權(quán)利人指定的部門和泉州某樹脂有限公司通過磋商的方式對該案生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任認定、賠償方式及其他相關(guān)事項達成一致,并簽署了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。

據(jù)了解，我市作為福建省確立的開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革兩個試點市之一，自2017年起率先探索開展生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作，截至目前，全市已成功查辦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件17件，其中今年查辦8件。

自試點工作開展以來，市委、市政府成立市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)相關(guān)工作方案，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。2018年，我市還編制了《地表水環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)方法》《大氣環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)方法》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了國內(nèi)空白，為我省環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作以及行政管理部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。

此外，我市還嘗試司法修復(fù)納入損害賠償，對涉及生態(tài)環(huán)境損害的刑事案件，要求司法機關(guān)應(yīng)引導(dǎo)、督促損害責(zé)任者承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，對于積極履行賠償責(zé)任、實施司法修復(fù)的損害責(zé)任人可以酌情從輕處罰，為損害賠償工作的開展提供制度保障。