國家市場監(jiān)管總局：以信用監(jiān)管為基礎強化事中事后監(jiān)管

——來源：中國信用

　　為扎實落實全面依法治國各項工作任務，全面提升市場監(jiān)管法治化水平，近日，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設實施綱要（2021-2025年）》（以下簡稱《綱要》），包括六個部分28項內(nèi)容。

　　在健全完善法律規(guī)范體系，厚植市場監(jiān)管制度根基方面，《綱要》提出，加強市場監(jiān)管立法。加強反壟斷和反不正當競爭、信用監(jiān)管、價格監(jiān)管等方面立法，推動形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。

　　在健全完善法治實施體系，提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能方面，《綱要》明確，要以信用監(jiān)管為基礎強化事中事后監(jiān)管。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的監(jiān)管機制。加強信用監(jiān)管制度建設，完善包括信用信息記錄與公示、信用風險分類、失信行為認定、守信激勵和失信懲戒在內(nèi)的信用監(jiān)管體系。建立健全信用修復機制，區(qū)分違法失信不同情況，構建相應的修復條件、程序和方式，實施精準修復。強化跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息歸集共享，推動國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)全面歸集市場主體信用信息并依法公示，與全國信用信息共享平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，動態(tài)管理隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，并向社會公開。加強市場監(jiān)管部門內(nèi)部日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管。將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險管理有機結合，根據(jù)不同風險類別合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次。強化雙隨機抽查檢查結果公示運用，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集公示，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接。完善事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通共享、協(xié)同配合工作機制。