福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法

福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法

第一章 總 則

第一條  為推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)和《福建省社會信用體系建設(shè)工作方案》（閩政辦〔2013〕81號）政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  福建省行政區(qū)域內(nèi)實施建筑施工企業(yè)信用綜合評價及管理適用本辦法。

本辦法所稱建筑施工企業(yè)信用綜合評價，是指評價實施單位依據(jù)本辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，對建筑施工企業(yè)在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的市場經(jīng)營和現(xiàn)場管理情況的量化評分。

第三條 本辦法所稱的評價實施單位，是指省、設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督等機(jī)構(gòu)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省住建廳”）是全省建筑施工企業(yè)信用綜合評價的主管部門，負(fù)責(zé)制定評價標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建立建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（以下簡稱“評價系統(tǒng)”）和運(yùn)行平臺，發(fā)布建筑施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果，對全省建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作實施監(jiān)督指導(dǎo)，探索獨立的第三方評價機(jī)構(gòu)開展評價工作。

設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)項目監(jiān)管權(quán)限和評價標(biāo)準(zhǔn)，明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)作為評價實施單位，開展建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作，配合省住建廳建立健全評價系統(tǒng)和運(yùn)行平臺。

縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)作為評價實施單位，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作。

第四條  評價實施單位應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵照本辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定實施建筑施工企業(yè)信用綜合評價，及時更新記錄建筑施工企業(yè)的信用信息，注重結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和社會公共利益。

第五條  福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.fjjs.gov.cn）是全省建筑施工企業(yè)信用綜合評價的運(yùn)行平臺，與工程項目建設(shè)監(jiān)管、資質(zhì)資格等信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第二章 信用評價內(nèi)容

第六條  建筑施工企業(yè)信用綜合評價由企業(yè)通常行為評價和項目實施行為評價兩部分組成，分別占總權(quán)重的40%和60%。項目實施行為評價由企業(yè)合同履約行為和企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為兩部分評價組成，分別占總權(quán)重的20%和40%。

第七條  企業(yè)通常行為評價是指建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域一定時段內(nèi)的合同額、納稅、獎勵、處罰和違法犯罪等信息的量化評分。

    企業(yè)合同履約行為評價是指建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域一定周期內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工合同備案、農(nóng)民工權(quán)益保障、工程價款結(jié)算、施工進(jìn)度等履約情況的量化評分。

    企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價是指建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域一定周期內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工期間的現(xiàn)場工程質(zhì)量和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理情況的量化評分。

    建筑施工企業(yè)信用綜合評價的具體內(nèi)容和時段、周期等在各評價標(biāo)準(zhǔn)中明確。

第八條  企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算，項目實施行為評價采取動態(tài)平均分制計算。

加減累積分制是指被評價建筑施工企業(yè)一定時段內(nèi)企業(yè)通常行為評價所有分值的加減累計。動態(tài)平均分制是指被評價建筑施工企業(yè)在一定周期內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目某類的項目實施行為評價分值的算術(shù)平均。

第九條  建筑施工企業(yè)信用綜合評價分按各類行為評價權(quán)重每日動態(tài)計算。建筑施工企業(yè)各類行為評價分按實際分?jǐn)?shù)計算，低于0分的，按0分計算。

第十條  建筑施工企業(yè)初次評價前的各類行為評價暫定分值，以前一季度全省建筑施工企業(yè)各類行為評價的日平均分值確定，直至該類行為評價開始評價為止。

建筑施工企業(yè)參與評價后，尚未承接工程項目的，企業(yè)合同履約行為、企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為按照本條第一款確定評價暫定分值，直至該類行為評價開始評價為止。

建筑施工企業(yè)參與評價后，如承接的所有工程項目在某一時段內(nèi)按規(guī)定結(jié)束項目實施行為評價的，在評價結(jié)束一年內(nèi)，延續(xù)使用該企業(yè)的企業(yè)合同履約行為、企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價分，超過一年的，按照本條第一款確定評價暫定分值，直至該類行為評價重新開始評價為止。

第三章 企業(yè)通常行為的信息采集和評價

第十一條 企業(yè)通常行為信息由建設(shè)管理相關(guān)監(jiān)督系統(tǒng)自動采集、企業(yè)自行申報、司法機(jī)關(guān)以及住建、稅務(wù)、統(tǒng)計等監(jiān)督部門提供信息相結(jié)合的方式獲取。

建立健全監(jiān)督部門信息共享機(jī)制，充分應(yīng)用“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”，實現(xiàn)部門之間建筑施工企業(yè)信用信息共享。

第十二條 新設(shè)立的建筑施工企業(yè)通過資質(zhì)審批后、省外企業(yè)完成入閩備案登記后，應(yīng)當(dāng)參與企業(yè)通常行為的信息采集和評價。

第十三條 建筑施工企業(yè)的項目合同額，由工程項目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)（福建建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)，網(wǎng)址：www.fjgczl.com）中的施工合同備案管理子系統(tǒng)自動采集，并實時進(jìn)入評價系統(tǒng)生效。

第十四條 建筑施工企業(yè)的納稅額，由省國稅部門、地稅部門統(tǒng)一提供，并由省住建廳委托的省建設(shè)工程造價管理總站（以下簡稱“省造價站”）負(fù)責(zé)在每年第一季度錄入評價系統(tǒng)生效。

省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰作出、誰采集”的原則，將行政處罰及相關(guān)不良信息納入評價系統(tǒng)公示。

省級及以下的其他監(jiān)督部門在監(jiān)督部門信息共享機(jī)制尚未健全前，應(yīng)當(dāng)將行政處罰及相關(guān)不良信息抄送同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門造價管理機(jī)構(gòu)按評價標(biāo)準(zhǔn)實施評價并納入評價系統(tǒng)公示。

第十五條 建筑施工企業(yè)的獎勵信息，由建筑施工企業(yè)持《建筑施工企業(yè)信用信息申報表》和獲獎文件或其他證明材料，及時向企業(yè)工商注冊所在地的同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門造價管理機(jī)構(gòu)主動申報（省外建筑施工企業(yè)向企業(yè)備案所在地的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門造價管理機(jī)構(gòu)申報；在閩設(shè)立多個分支機(jī)構(gòu)的，由企業(yè)確定的總負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)申報）。建筑施工企業(yè)應(yīng)申報的獎勵信息未申報的，不予評價。

司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的違法犯罪信息、省級以上監(jiān)督部門依法作出的行政處罰及相關(guān)不良信息，建筑施工企業(yè)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起20個工作日內(nèi)，持《建筑施工企業(yè)信用信息申報表》和處罰文書或其他證明材料，向省造價站主動申報。對建筑施工企業(yè)按時申報的，按評價標(biāo)準(zhǔn)的扣分值減半執(zhí)行；對不按時申報的，由省住建廳責(zé)令整改，按評價標(biāo)準(zhǔn)扣分；對拒不整改的，按評價標(biāo)準(zhǔn)的扣分值加倍執(zhí)行。

第四章 項目實施行為的信息采集和評價

第十六條 項目實施行為信息主要由評價實施單位通過現(xiàn)場采集方式獲取。

企業(yè)合同履約行為的部分信息，由評價實施單位通過查閱施工合同備案管理子系統(tǒng)的備案施工合同文件及備案信息獲取。

第十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程自實際開工之日起，評價實施單位應(yīng)當(dāng)指派評價人員對其項目實施行為進(jìn)行評價。評價內(nèi)容包括企業(yè)合同履約行為和企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為。

評價實施單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)管工作，對所負(fù)責(zé)評價的項目實施行為依照評價標(biāo)準(zhǔn)實施評價，且原則上每個項目每季度評價一次。

第十八條 項目因發(fā)生質(zhì)量安全事故、出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改，或者由于建筑施工企業(yè)原因發(fā)生群訪集訪事件導(dǎo)致停工的，評價實施單位應(yīng)當(dāng)立即按評價標(biāo)準(zhǔn)予以扣分，并在停工整改期間延續(xù)扣分，不受本辦法第十七條第二款規(guī)定的時間限制。

第十九條 按合同約定實施停工，且停工時間超過一個評價周期，需停止項目實施行為評價的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一向質(zhì)量評價實施單位書面申請，經(jīng)質(zhì)量評價實施單位審查同意報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得擅自停止項目實施行為評價。

項目復(fù)工后，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向質(zhì)量評價實施單位書面報告，評價實施單位恢復(fù)該項目的項目實施行為評價工作。

第二十條 工程項目已按合同約定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成、具備投產(chǎn)（試投產(chǎn)）或使用條件，并召開驗收準(zhǔn)備會的或已交付使用的，由建筑施工企業(yè)在5個工作日內(nèi)統(tǒng)一向質(zhì)量評價實施單位提出終止評價的書面申請，經(jīng)質(zhì)量評價實施單位核實后終止該項目的項目實施行為評價。

第二十一條 評價實施單位同意終止或停止項目實施行為評價前，如有可評價內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)組織實施一次項目實施行為評價，不受本辦法第十七條第二款規(guī)定的時間限制。

第二十二條 評價實施單位進(jìn)行項目實施行為評價時，評價人員應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并主動出示執(zhí)法證件。

項目實施行為評價過程中，在影響評價的有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，評價人員應(yīng)當(dāng)留存影像資料。

第二十三條 建設(shè)（或代建）、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合開展評價工作，如實提供有關(guān)資料和回答有關(guān)詢問，不得干擾阻撓。

第二十四條 評價人員實施項目實施行為評價時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場鎖定不誠信行為事實，交由建設(shè)（或代建）、施工、監(jiān)理單位相關(guān)項目負(fù)責(zé)人代表本單位當(dāng)場簽字確認(rèn)。相關(guān)項目負(fù)責(zé)人不在場的，可由在場的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

第二十五條 建設(shè)（或代建）、施工、監(jiān)理單位不認(rèn)可評價結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在評價表上寫明不同意見和理由，視同當(dāng)場提出異議,按本辦法第六章相關(guān)規(guī)定處理。

施工單位拒絕在評價表上簽字且不陳述不同意見和理由的，由評價人員將此情況記錄在評價表上，并由建設(shè)（或代建）、監(jiān)理單位見證簽字，該次評價結(jié)果視為有效。

施工單位和在場的建設(shè)（或代建）、監(jiān)理單位均拒絕在評價表上簽字且不陳述不同意見和理由的，由評價人員將此情況記錄在評價表上，該次評價結(jié)果視為有效。

第五章 信息審核和管理

第二十六條 企業(yè)自行申報的司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的違法犯罪信息、省級以上監(jiān)督部門作出的行政處罰及相關(guān)不良信息，由省造價站在受理之日起1個工作日內(nèi)，送省住建廳核實。省住建廳在3個工作日內(nèi)回復(fù)書面核實意見，省造價站在收到書面核實意見當(dāng)日內(nèi)，按評價標(biāo)準(zhǔn)實施評價并納入評價系統(tǒng)公示。

需企業(yè)自行申報的其他通常行為信息，由受理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門造價管理機(jī)構(gòu)在受理之日起3個工作日內(nèi)完成申報材料審核，按評價標(biāo)準(zhǔn)實施評價并納入評價系統(tǒng)公示。

第二十七條 項目實施行為信息自采集結(jié)束后1個工作日內(nèi)，評價人員將項目實施行為評價錄入系統(tǒng)或上交審查。

評價實施單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成審查后提交本單位負(fù)責(zé)人審核。

評價實施單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)完成審核，對于審核通過的，納入評價系統(tǒng)公示；對于審核不通過的，應(yīng)當(dāng)重新派人核查確認(rèn)后納入評價系統(tǒng)公示。

第二十八條 建筑施工企業(yè)信用綜合評價應(yīng)當(dāng)在“福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”上公示和發(fā)布，公示期為5個工作日，公示內(nèi)容應(yīng)寫明異議受理部門。

公示無異議的建筑施工企業(yè)信用綜合評價，自公示結(jié)束的次日起生效。

公示有異議的建筑施工企業(yè)信用綜合評價，按本辦法第六章相關(guān)規(guī)定處理，自處理完結(jié)的次日起生效。

第二十九條 記載建筑施工企業(yè)信用綜合評價的紙質(zhì)、影像等資料由評價實施單位保存，評價生效后保存期不得少于3年。建筑施工企業(yè)信用綜合評價電子數(shù)據(jù)保存期不得少于3年。

建筑施工企業(yè)信用綜合評價電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。

第三十條 省住建廳委托的省建設(shè)信息中心應(yīng)當(dāng)每日定時對建筑施工企業(yè)信用綜合評價電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，每季度對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行一次恢復(fù)測試，并做好記錄。

省住建廳不定期組織對評價系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)查核驗，保證系統(tǒng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評價。

第六章 異議處理

第三十一條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)對外公布建筑施工企業(yè)信用綜合評價異議受理部門和聯(lián)系方式，并建立健全處理機(jī)制。

建筑施工企業(yè)信用綜合評價的異議由評價實施單位負(fù)責(zé)處理的，原評價人員應(yīng)當(dāng)回避。

第三十二條 建筑施工企業(yè)信用綜合評價公示期內(nèi)，任何組織或個人均可以書面方式提出異議。異議人應(yīng)當(dāng)提供真實身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實理由和相關(guān)證據(jù)材料。

不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理并以書面形式回復(fù)異議人。

第三十三條 企業(yè)通常行為評價的異議處理，以有關(guān)法定機(jī)關(guān)出具的有效文件為依據(jù)。

項目實施行為評價的異議處理，以留存的評價紙質(zhì)資料、影像資料和現(xiàn)場事實為依據(jù)。

第三十四條 對公示期內(nèi)的企業(yè)通常行為評價異議的，異議受理部門應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日內(nèi)將異議在評價系統(tǒng)中予以記錄，并自受理之日起3個工作日內(nèi)會同有關(guān)部門作出處理意見，并在作出處理意見的次日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，同時將處理意見書面告知異議人。

第三十五條 建設(shè)（或代建）、施工、監(jiān)理單位等在場當(dāng)事人對項目實施行為評價當(dāng)場提出異議的，評價人員應(yīng)當(dāng)在評價結(jié)束后1個工作日內(nèi)將評價表及相關(guān)材料移送異議受理部門，異議受理部門在2個工作日內(nèi)另行指派人員對異議事項進(jìn)行核查，并在作出核查意見的次日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄并公示，同時將核查意見書面告知異議人。

第三十六條 對公示期內(nèi)的項目實施行為評價有異議的，異議受理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議當(dāng)日內(nèi)，將異議在評價系統(tǒng)中予以記錄。

不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)處理的異議，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)受理單位處理。

第三十七條 異議受理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對公示期內(nèi)的項目實施行為評價異議作出處理意見，并在作出處理意見的次日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，同時將處理意見書面告知異議人。

第三十八條 異議人對項目實施行為評價異議的處理意見不服的，可在收到處理意見之日起2個工作日內(nèi)向上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)（評價實施單位為省級的，應(yīng)當(dāng)向省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出，下同）提出書面復(fù)核申請，復(fù)核期間原評價結(jié)果有效。

上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織復(fù)核并作出復(fù)核決定，并在作出的復(fù)核決定的次日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，并書面告知異議人。復(fù)核決定為項目實施行為評價的最終決定。

第三十九條 生效的建筑施工企業(yè)信用綜合評價數(shù)據(jù)，任何人不得擅自更改。

任何經(jīng)批準(zhǔn)更改后的建筑施工企業(yè)信用綜合評價數(shù)據(jù)，不具有溯及效力。

第七章 評價運(yùn)用

第四十條 建筑施工企業(yè)信用綜合評價，應(yīng)在建筑業(yè)企業(yè)庫、人員庫和項目庫中同步聯(lián)動記錄。

第四十一條 建筑施工企業(yè)信用綜合評價在全省國有投資（含國有投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招投標(biāo)評分中可占10~20%，具體辦法由省住建廳另行制定。其他房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中采用建筑施工企業(yè)信用綜合評價作為評分內(nèi)容的，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中予以明確。

納入招投標(biāo)評分的建筑施工企業(yè)信用綜合評價分，應(yīng)為招標(biāo)項目開標(biāo)之日的前一季度該企業(yè)信用綜合評價的日平均分值，并以省住建廳在每季度后首月第一個工作日通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)發(fā)布的評價數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。在每季度后首月第一個工作日若因系統(tǒng)故障原因尚未發(fā)布新的評價數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)延續(xù)使用原有的評價數(shù)據(jù)。

聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其建筑施工企業(yè)信用綜合評價按聯(lián)合體中最低評價認(rèn)定。

第四十二條 建筑施工企業(yè)信用綜合評價，應(yīng)與企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管、評優(yōu)評先、政策扶持等相結(jié)合，具體辦法由省住建廳另行制定。

第八章 監(jiān)督管理

第四十三條 建筑施工企業(yè)在資質(zhì)申報、信用綜合評價、工程招標(biāo)投標(biāo)等活動過程中提供虛假信息的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按評價標(biāo)準(zhǔn)予以評價。

第四十四條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作納入本單位的重要廉政風(fēng)險防控手冊，加強(qiáng)評價工作人員廉政教育，建立廉政風(fēng)險防控制度，健全監(jiān)管措施，有效制約權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。

第四十五條 評價實施單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存記載建筑施工企業(yè)信用綜合評價的紙質(zhì)、影像、電子數(shù)據(jù)等資料，不得擅自修改，不得丟失、損壞、銷毀。

評價實施單位的工作人員在建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。評價實施單位收到評價工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報、信訪的，應(yīng)當(dāng)予以核實處理。

第四十六條 評價實施單位應(yīng)當(dāng)建立項目實施行為評價第三方監(jiān)督機(jī)制，在開展項目實施行為評價時，主動邀請與評價項目沒有利害關(guān)系的建設(shè)、施工、設(shè)計單位等第三方參與現(xiàn)場評價。實施項目實施行為第三方監(jiān)督機(jī)制的評價項目，應(yīng)當(dāng)不少于本轄區(qū)內(nèi)所有評價項目數(shù)量的5%。

第四十七條 上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以評價而未評價情形的，責(zé)令評價實施單位進(jìn)行評價；對發(fā)現(xiàn)已評價結(jié)果存在問題的，責(zé)令評價實施單位重新評價，不受本辦法第十七條第二款規(guī)定的時間限制；對不按規(guī)定程序評價、不按規(guī)定時限評價的，責(zé)令評價實施單位限期改正。

省住建廳應(yīng)當(dāng)建立評價質(zhì)量通報制度，對評價實施單位的評價質(zhì)量予以定期通報；對評價實施單位存在較多問題的，除依法依規(guī)嚴(yán)肅處理外，由省住建廳約談其主要負(fù)責(zé)人。各設(shè)區(qū)市建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作情況，納入各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑業(yè)管理年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

第九章 附 則

第四十八條 全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的合同備案和履約、質(zhì)量安全文明施工、以及信用評價的監(jiān)督管理，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)、福建建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)實時記錄、動態(tài)發(fā)布。需在其他媒介上發(fā)布的，內(nèi)容應(yīng)相同。

第四十九條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自2014年7月1日起施行。

附件：1．福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系結(jié)構(gòu)

2．企業(yè)通常行為信息采集審核流程圖

3．項目實施行為現(xiàn)場采集信息審核流程圖

4．公示期內(nèi)異議處理流程圖

5．建筑施工企業(yè)信用信息申報表

6．建筑施工企業(yè)不良信用信息申報通知書

附件1

福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系結(jié)構(gòu)

一、評標(biāo)分值組成

1、現(xiàn)行的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)辦法：

經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)所占比重—100%

2、應(yīng)用信用綜合評價的評標(biāo)辦法：

（1）經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)所占比重—80~90%

（2）信用綜合評價所占比重—10~20%

二、施工企業(yè)信用綜合評價權(quán)重表

1.企業(yè)通常行為評價（40%）