福建省公共資源交易平臺(tái)管理細(xì)則(暫行)

欄目:政策法規(guī) 發(fā)布時(shí)間:2018-07-02 瀏覽量: 955
福建省公共資源交易平臺(tái)管理細(xì)則(暫行)

福建省公共資源交易平臺(tái)管理細(xì)則(暫行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我省公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行,提高公共資源配置效率和效益,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)督管理。

第三條 本細(xì)則所稱公共資源交易平臺(tái),是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)、具備開放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制,為市場主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。

公共資源交易,是指涉及公共利益、公眾安全領(lǐng)域的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。

第四條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)立足公共服務(wù)職能定位,堅(jiān)持電子化平臺(tái)的發(fā)展方向,利用信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)交易電子化,遵循開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的運(yùn)行服務(wù)原則。

第五條 省發(fā)改委會(huì)同省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)全省公共資源

交易平臺(tái)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。省公共資源交易管理辦公室設(shè)在省發(fā)改委,承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管全省公共資源交易平臺(tái)相關(guān)具體工作。

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的發(fā)展改革部門或政府指定的部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共資源交易平臺(tái)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

各級(jí)發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國土、住建、交通、水利、海洋漁業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、國資、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

第二章 平臺(tái)運(yùn)行

第六條 公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī),遵循國務(wù)院關(guān)于公共資源交易平臺(tái)管理辦法和國務(wù)院有關(guān)部門制定的各領(lǐng)域交易規(guī)則,以及省級(jí)人民政府頒布的平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則。

第七條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等均應(yīng)當(dāng)納入公共資源交易平臺(tái)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際推進(jìn)其他各類公共資源交易納入統(tǒng)一平臺(tái)。納入平臺(tái)交易的公共資源項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開聽取意見,并向社會(huì)公布。

第八條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)科學(xué)分層、分類、分崗,明確崗位職責(zé),建立管理規(guī)范,落實(shí)保障措施,形成公共資源交易平臺(tái)制度體系,保障平臺(tái)依法平穩(wěn)運(yùn)行。主要包括:

(一)交易運(yùn)行制度和操作規(guī)程:交易流程、參與各方守則、交易運(yùn)行、各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程等。

(二)內(nèi)部管理制度:場地及設(shè)備管理、檔案管理、保密、廉潔自律、責(zé)任追究、安全應(yīng)急、消防、網(wǎng)絡(luò)信息安全、突發(fā)事件應(yīng)急處理等。

(三)服務(wù)制度:首問責(zé)任、一次性告知、限期辦結(jié)、質(zhì)量承諾等。

第九條 福建省省級(jí)公共資源交易實(shí)行進(jìn)場項(xiàng)目目錄管理,《福建省省級(jí)公共資源交易目錄》經(jīng)省公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議研究發(fā)布,交易目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目錄外的項(xiàng)目,建設(shè)單位決定進(jìn)入平臺(tái)交易的,經(jīng)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)同意,可進(jìn)入平臺(tái)交易。

各市、縣(區(qū))公共資源交易項(xiàng)目可參照《福建省省級(jí)公共資源交易目錄》執(zhí)行,或根據(jù)實(shí)際另行制定。

公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范,建立公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),開放對(duì)接各類主體依法建設(shè)的公共資源電子交易系統(tǒng)和政府有關(guān)部門的電子監(jiān)管系統(tǒng)。

第十條 省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)為全省公共資源交易活動(dòng)提供信息交互和技術(shù)共享服務(wù)。

省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范建設(shè),與國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,終端覆蓋市縣,同時(shí)開放對(duì)接各類主體依法建設(shè)的公共資源電子交易系統(tǒng)和相關(guān)行政監(jiān)督管理部門的電子監(jiān)管系統(tǒng)。

第十一條 公共資源交易項(xiàng)目的實(shí)施主體根據(jù)交易標(biāo)的專業(yè)特性,選擇使用依法建設(shè)和運(yùn)行的電子交易系統(tǒng)。

第十二條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項(xiàng)辦理。如需在現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的場所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供必要的交易場所和設(shè)施。公共資源交易平臺(tái)場所應(yīng)科學(xué)劃分功能區(qū)域,設(shè)立相應(yīng)服務(wù)窗口,滿足交易評(píng)標(biāo)(評(píng)審)活動(dòng)、交易驗(yàn)證以及有關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理需求,并保證場所的正常運(yùn)行與維護(hù)。

第三章 平臺(tái)服務(wù)

第十三條 公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供如下綜合服務(wù):

(一)項(xiàng)目受理和場所安排。各公共資源交易平臺(tái)要按有關(guān)行政主管部門制定的交易流程和規(guī)則,對(duì)具備條件的項(xiàng)目辦理受理手續(xù),完成交易場所的安排和確定。

(二)交易信息服務(wù)。各公共資源交易平臺(tái)要依法依規(guī)及時(shí)向社會(huì)公開交易公告、資格審查結(jié)果、成交信息、履約信息等,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息除外。公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)無償提供依法必須公開的信息。

(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各公共資源交易平臺(tái)應(yīng)按照國家制定的公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度和《福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》,做好對(duì)公共資源交易數(shù)據(jù)的匯聚共享、統(tǒng)計(jì)分析、綜合利用和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測工作。

(四)專家抽取服務(wù)。各公共資源交易平臺(tái)依法依規(guī)為公共資源交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或者其委托的中介機(jī)構(gòu)提供專家抽取服務(wù),組織從綜合評(píng)標(biāo)、政府采購評(píng)審等專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家,特殊情況按相關(guān)規(guī)定辦理。

(五)檔案服務(wù)。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求,將交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等按規(guī)定的期限歸檔保存,應(yīng)確保檔案的完整與安全,嚴(yán)格遵守保密工作規(guī)定,依法提供查詢服務(wù)。

(六)現(xiàn)場服務(wù)。在環(huán)境、安全、設(shè)施設(shè)備等方面,為交易各方主體提供相關(guān)服務(wù)。

(七)交易保證金服務(wù)。根據(jù)工作需要,各公共資源交易平臺(tái)或第三方可代招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定,進(jìn)行保證金收取、退還及相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十四條 公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道等應(yīng)當(dāng)按照法定要求確定,并通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 公共資源交易平臺(tái)要加強(qiáng)服務(wù)大廳建設(shè):

(一)公共服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行“一個(gè)窗口受理”、“一站式服務(wù)”以及“限時(shí)辦結(jié)”。

(二)應(yīng)提供可具操作性的服務(wù)指南,列明服務(wù)事項(xiàng)名稱、提交材料、辦理基本流程、時(shí)限、表格下載、監(jiān)督檢查、咨詢渠道、辦公時(shí)間和地址等要素。

(三)根據(jù)各地實(shí)際情況,配置信息展示、信息查詢和信息服務(wù)設(shè)施,可設(shè)置CA 證書、電子簽章、銀行結(jié)算、商務(wù)服務(wù)等第三方服務(wù)區(qū)等,不斷提升服務(wù)水平。

(四)服務(wù)大廳工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,全心全意做好服務(wù)工作,接待服務(wù)對(duì)象要舉止文明,耐心細(xì)致,熱情周到,微笑服務(wù),耐心做好政策宣傳和解釋工作。

第十六條 按規(guī)定進(jìn)入平臺(tái)交易的公共資源項(xiàng)目,各級(jí)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不收費(fèi),確需收費(fèi)的,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得以營利為目的。

第十七條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政監(jiān)督部門,并應(yīng)當(dāng)積極配合其調(diào)查處理,對(duì)配合有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查的情況負(fù)有保密責(zé)任。

第四章 信息服務(wù)

第十八條 各級(jí)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息,自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,并通過相關(guān)電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。

第十九條 各級(jí)公共資源交易運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分應(yīng)用省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)樞紐作用,為公共資源交易活動(dòng)提供交易、服務(wù)、監(jiān)管的信息和信息服務(wù)。

第二十條 省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)主要提供以下服務(wù):

(一)日常運(yùn)行:為公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行提供信息和技術(shù)等綜合服務(wù)。

(二)信息共享:公共資源交易信息的發(fā)布、共享、更新;為統(tǒng)計(jì)分析、宏觀調(diào)控、監(jiān)督管理等相關(guān)職能提供綜合信息服務(wù);依托統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼,記錄公共資源交易過程中市場主體的基本信息、合同中標(biāo)信息、合同履行情況、違法違規(guī)記錄信息以及專家的信用信息,為政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供決策參考;通過省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái),登記發(fā)布和及時(shí)更新數(shù)據(jù),向政府相關(guān)部門提供信息共享服務(wù)。

(三)系統(tǒng)對(duì)接:對(duì)接國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng);為第三方電子交易系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)接口及技術(shù)支持服務(wù);為行政監(jiān)督系統(tǒng)、權(quán)力運(yùn)行信息公開平臺(tái)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息平臺(tái)、省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)斓日到y(tǒng)及平臺(tái)的對(duì)接提供標(biāo)準(zhǔn)接口及技術(shù)支持服務(wù);支持不同電子認(rèn)證數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。

第二十一條 各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站及內(nèi)部辦公系統(tǒng)等綜合服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)依托省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),開放對(duì)接公共資源電子交易系統(tǒng)。有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分別與國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)系統(tǒng)、政府采購管理交易系統(tǒng)對(duì)接和交換信息。

第二十二條 公共資源電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家公共資源交易有關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范建設(shè),并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測、認(rèn)證。

第二十三條 市場主體已經(jīng)在公共資源電子交易系統(tǒng)登記注冊(cè),并通過省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)提交登記注冊(cè)共享的信息,按照《福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》的要求,經(jīng)市場信息共享數(shù)據(jù)庫和驗(yàn)證互認(rèn)機(jī)制確認(rèn)的,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)共享。有關(guān)行政監(jiān)督管理部門和公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求其重復(fù)登記、備案和驗(yàn)證。

第二十四條 各級(jí)公共資源交易平臺(tái)和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門在公共資源交易數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、存儲(chǔ)、公開、使用過程中,應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。涉密數(shù)據(jù)的管理,按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 各級(jí)行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的事中事后監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。

對(duì)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位工作人員,依紀(jì)依法予以處理。

第二十六條 省發(fā)改委推動(dòng)建立省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目登記,公告發(fā)布,開標(biāo)評(píng)標(biāo)或評(píng)審、競價(jià),成交公示,交易結(jié)果確認(rèn),投訴舉報(bào),交易履約等交易全過程監(jiān)控。

省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和其對(duì)接的公共資源電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向監(jiān)管系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)。

第二十七條 各級(jí)行政監(jiān)督管理部門依托省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公共資源交易行政監(jiān)督電子化。已建立電子監(jiān)管系統(tǒng)的,要與省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

第二十八條 各級(jí)行政監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立以下機(jī)制:

(一)建立行政監(jiān)督管理部門、司法機(jī)關(guān)等部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,將公共資源交易主體信用信息作為市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、資質(zhì)資格審核的重要依據(jù)。對(duì)在公共資源交易活動(dòng)中有不良行為記錄的市場主體,依法限制或禁止其參加招標(biāo)投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易活動(dòng)。

(二)建立公共資源交易相關(guān)信息與同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共享機(jī)制,推進(jìn)稅收協(xié)作。

(三)建立公共資源交易數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)分析機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),開展監(jiān)測預(yù)警,定期進(jìn)行效果評(píng)估,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)。

(四)建立聯(lián)合抽查機(jī)制,對(duì)有效投訴舉報(bào)多或有違法違規(guī)記錄情況的市場主體,加大隨機(jī)抽查力度。行政監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)過程中,有權(quán)查閱、復(fù)制公共資源交易活動(dòng)有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。

(五)建立公共資源交易規(guī)范性文件定期清理機(jī)制。

第二十九條 建立市場主體公共資源交易活動(dòng)事前信用承諾制度,要求市場主體以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開承諾,并納入交易主體信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條 建立由市場主體以及第三方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)所轄行政區(qū)域公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三十一條 市場主體或社會(huì)公眾認(rèn)為公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)行為的,可以依法向政府有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

第三十二條 公共資源交易領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)自律管理和服務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)未公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道的,由政府指定的平臺(tái)管理部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。

第三十四條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有以下行為的,由政府指定的平臺(tái)管理部門責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能;

(二)違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購代理、工程造價(jià)等中介服務(wù);

(三)強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易;

(四)干涉市場主體選擇依法建設(shè)和運(yùn)行的公共資源電子交易系統(tǒng);

(五)非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照材料;

(六)通過設(shè)置注冊(cè)登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場;

(七)違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù);

(八)向他人透露依法應(yīng)當(dāng)保密的公共資源交易信息的;

(九)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。

第三十五條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則第十六條規(guī)定收取費(fèi)用的,由同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,依照《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等給予處罰,并予以公示。

第三十六條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照本細(xì)則規(guī)定在公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)公開、交換、共享信息的,由政府指定的平臺(tái)管理部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào)。

第三十七條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)限制市場主體建設(shè)的公共資源交易電子交易系統(tǒng),或阻礙其對(duì)接其他公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的,由政府指定的平臺(tái)管理部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào)。

第三十八條 有關(guān)行政監(jiān)督部門、政府指定的平臺(tái)管理部門及運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職責(zé)的,依法給予相應(yīng)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 各方交易主體違反公共資源相關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法予以處罰,相關(guān)行為計(jì)入公共資源交易不良信用記錄,將懲戒結(jié)果予以公布,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十條 公共資源交易電子交易系統(tǒng)是根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等各類交易特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)、對(duì)接和運(yùn)行,以數(shù)據(jù)電文形式完成交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)是指聯(lián)通公共資源電子交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)和其他電子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享,并提供公共服務(wù)的樞紐。

公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)是指政府有關(guān)部門在線監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

第四十一條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由政府推動(dòng)設(shè)立或政府通過購買服務(wù)等方式確定的,通過資源整合共享方式,為公共資源交易相關(guān)市場主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共服務(wù)的單位。

第四十二條 本細(xì)則自2017年2月1日起實(shí)施。