江西：推動(dòng)形成“贛服通”綜合信用評(píng)價(jià)體系

——來源：中國江西網(wǎng)

　　為不斷完善提升“贛服通”服務(wù)功能，持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)迭代升級(jí)，推動(dòng)形成全省“贛服通”綜合信用評(píng)價(jià)體系，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《“贛服通”4.0版建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出緊跟5G時(shí)代政務(wù)服務(wù)移動(dòng)化、智能化趨勢(shì)，將信用植入“贛服通”平臺(tái)，建設(shè)全省綜合信用評(píng)價(jià)體系，將“贛服通”評(píng)價(jià)分逐步推廣應(yīng)用，開啟“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”新模式。

　　建立全國首個(gè)統(tǒng)一的“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”綜合信用評(píng)價(jià)平臺(tái)

　　《方案》提出，在依法依規(guī)的前提下，融合行業(yè)領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建綜合信用數(shù)據(jù)共享庫；融合行業(yè)領(lǐng)域、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，構(gòu)建多維度的“贛通分”信用評(píng)價(jià)模型；圍繞個(gè)人與企業(yè)“贛通分”建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立完善信用信息安全管理和應(yīng)急處理機(jī)制。

　　同時(shí)，基于江西省公共信用信息平臺(tái)、全省統(tǒng)一“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”基礎(chǔ)平臺(tái)，建立全國首個(gè)統(tǒng)一的“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”綜合信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，為“贛服通”各領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景提供基礎(chǔ)支撐。

　　打造“先享后付”系列民生應(yīng)用場(chǎng)景 全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”

　　《方案》明確，將打造“先享后付”系列民生應(yīng)用場(chǎng)景，讓市民在日常生活各領(lǐng)域享受免等待、免押金的暢行感，探索就醫(yī)“先診療后付費(fèi)”、停車“先通行后付費(fèi)”、住宿“免押金直接入住”等“先享后付”場(chǎng)景應(yīng)用。

　　引導(dǎo)市場(chǎng)主體在市場(chǎng)交易、合同簽訂、人員招聘等領(lǐng)域依法依規(guī)開展信用互查，解決信息不對(duì)稱問題，增強(qiáng)信用獲得感。實(shí)施“重點(diǎn)人群+信用”工程，建立家政、醫(yī)生、教師、律師等重點(diǎn)職業(yè)人員專題信用庫，將違反職業(yè)道德準(zhǔn)則等信息依法納入個(gè)人信用，逐步將“贛通分”應(yīng)用到社會(huì)各行各業(yè)。

　　全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”和“信用承諾”容缺辦理制度，對(duì)符合條件且信用承諾符合審批條件的可先行辦理、事后補(bǔ)交材料。對(duì)信用優(yōu)秀且無違法記錄的企業(yè)實(shí)施差別化監(jiān)管，納入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，減少或不進(jìn)行一般性、常規(guī)性執(zhí)法檢查，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁。

　　為中小微企業(yè)提供融資便利服務(wù) 推動(dòng)金融服務(wù)“最多跑一次”

　　《方案》指出，深入推動(dòng)“贛通分”與“信易貸”、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)、小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)應(yīng)用融合，實(shí)現(xiàn)基于信用大數(shù)據(jù)畫像的銀企精準(zhǔn)對(duì)接,為企業(yè)提供全天候、一站式金融服務(wù)，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　在依法合規(guī)的前提下，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托綜合信用評(píng)價(jià)積分開發(fā)資金信貸產(chǎn)品，為符合條件的民營企業(yè)、中小微企業(yè)提供融資便利服務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)“最多跑一次”。

　　推進(jìn)會(huì)計(jì)等行業(yè)信用建設(shè) 實(shí)施“駕照式”記分管理

　　《方案》表明，將建立覆蓋市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，集成信用信息掃碼查詢、訂單信息在線登記、交易雙方信用互評(píng)等模塊，構(gòu)建“信用風(fēng)控從商務(wù)交易數(shù)據(jù)中來、金融服務(wù)到商務(wù)鏈條中去”的貿(mào)易金融體系。通過數(shù)字身份識(shí)別認(rèn)證，為企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易、進(jìn)駐各類平臺(tái)機(jī)構(gòu)等活動(dòng)提供詳實(shí)、全面的信用信息。

　　引導(dǎo)第三方信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展信用增值服務(wù)，推進(jìn)會(huì)計(jì)、中介、物流等行業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施“駕照式”記分管理，形成“部門定規(guī)、行業(yè)自律”管理格局。

　　此外，推動(dòng)現(xiàn)代流通領(lǐng)域征信應(yīng)用，引導(dǎo)數(shù)據(jù)上鏈，運(yùn)用多方安全計(jì)算技術(shù)，規(guī)范物流誠信環(huán)境。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)物流貨物進(jìn)行溯源，對(duì)供應(yīng)鏈上的商品實(shí)現(xiàn)從源頭到生產(chǎn)到運(yùn)輸直至交付的全程追溯?；趨^(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證、電子簽名、時(shí)間戳和存證等功能應(yīng)用，通過電子合約代替?zhèn)鹘y(tǒng)的貨運(yùn)協(xié)議、收貨單據(jù)簽署，提升流通領(lǐng)域便捷性和安全性。

　　據(jù)悉，《方案》實(shí)施將按照四個(gè)步驟進(jìn)行，其中，在上線運(yùn)行階段將出臺(tái)《“贛通分”管理辦法(試行)》，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推出一批“贛通分”試點(diǎn)應(yīng)用，并于2021年4月底上線運(yùn)行。