以更高水平信用平臺(tái)網(wǎng)站支撐更高水平信用體系建設(shè)

——來(lái)源：中國(guó)信用

　　9月10日～12日，2018年全國(guó)各級(jí)信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站建設(shè)觀摩培訓(xùn)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“觀摩培訓(xùn)活動(dòng)”）在南京舉行，76個(gè)省市展示了信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站的建設(shè)情況。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示：“我們要借鑒這次觀摩的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)‘五個(gè)更高水平’發(fā)展，促進(jìn)信用網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)‘五個(gè)更強(qiáng)大’功能。”

　　實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)“五個(gè)更高水平”發(fā)展包括，一是更高水平歸集信息。全面復(fù)制“雙公示”經(jīng)驗(yàn)，以公示助歸集，在環(huán)保排放、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域再做出若干個(gè)像“雙公示”一樣的品牌。同時(shí)將推動(dòng)“雙公示”落實(shí)的第三方評(píng)估延伸至更大范圍，比如，紅黑名單應(yīng)用、聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例歸集、信用承諾、信用修復(fù)等領(lǐng)域，推出第三方評(píng)估的“升級(jí)版”。

　　二是更高水平評(píng)價(jià)主體。南京市、廈門市開展公共信用評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)以及廣州公共資源交易中心開展公共信用評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)值得推廣，遵循“堅(jiān)守公益屬性，不收費(fèi)；評(píng)價(jià)每日更新，高頻率；評(píng)分智能計(jì)算，非人工”，使公共信用評(píng)價(jià)成為推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)的新動(dòng)力。

　　三是更高水平共享信息。通過(guò)“平臺(tái)接入大廳”，一方面實(shí)現(xiàn)平臺(tái)嵌入各級(jí)政府的行政審批流程，使信用信息在各級(jí)政府部門中共享應(yīng)用；另一方面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳受理行政審批事項(xiàng)、政府信息公開、業(yè)務(wù)咨詢時(shí)產(chǎn)生的信用信息及時(shí)共享至平臺(tái)，使平臺(tái)進(jìn)入城市精細(xì)化管理和智慧城市建設(shè)之中。只有應(yīng)用的領(lǐng)域更廣泛、作用更大，信用體系建設(shè)工作才能更具生命力。

　　四是更高水平管理數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“保安全、保私密”的要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提高平臺(tái)的安全防護(hù)能力；依法加強(qiáng)信息保護(hù)，加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保護(hù)，研究信用信息分類分級(jí)管理制度。

　　五是更高水平合作開發(fā)。發(fā)揮各地方信用中心和信息中心在履行好信用建設(shè)相關(guān)職責(zé)的前提下，加強(qiáng)與各類社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作，深化開發(fā)信用信息開發(fā)，延伸出更多信用服務(wù)場(chǎng)景。

　　促進(jìn)信用網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更強(qiáng)大”功能包括，一是更強(qiáng)大的信息查詢功能。網(wǎng)站要進(jìn)一步深化、細(xì)化、精化查詢功能——實(shí)現(xiàn)按照聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施、認(rèn)定部門、領(lǐng)域等多維度查詢相關(guān)的紅黑名單信息；實(shí)現(xiàn)按照行政類別、作出行政決定的部門、地區(qū)等多維度查詢相關(guān)的行政許可和行政處罰信息；實(shí)現(xiàn)按照信用評(píng)價(jià)等級(jí)、作出信用評(píng)價(jià)的部門、行業(yè)等多維度查詢相關(guān)的受評(píng)主體。

　　二是更強(qiáng)大的信息歸集公示功能。更有成效地組織源頭公示。依法全量公示業(yè)務(wù)信息、司法信息、行政執(zhí)法信息、公用事業(yè)信息、信用評(píng)價(jià)信息等。更有成效地開展歸集公示。依法全量歸集公示登記備案、行政許可、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等信息，以及污染物排放信息等。更有成效地實(shí)施轉(zhuǎn)換公示。網(wǎng)站要對(duì)大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合加工，公示與信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的提示信息、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警信息等。

　　三是更強(qiáng)大的信用承諾功能。實(shí)現(xiàn)“信用承諾三全”，即全覆蓋，全公示，全跟蹤。

　　四是更強(qiáng)大的獎(jiǎng)懲案例歸集宣傳功能。信用建設(shè)，獎(jiǎng)懲是關(guān)鍵，案例是標(biāo)志。目前，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒運(yùn)作方面的難題已基本破解，下一步將進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例的歸集。

　　五是更強(qiáng)大的“信易+”服務(wù)功能。各地方不斷創(chuàng)新“信易+”服務(wù)，要系統(tǒng)梳理，大力推廣。

連維良強(qiáng)調(diào)，要以更高水平的平臺(tái)網(wǎng)站支撐更高水平的社會(huì)信用體系建設(shè)， 更加努力地推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高平臺(tái)的信用信息共享水平，強(qiáng)大網(wǎng)站的信用信息服務(wù)功能，支撐社會(huì)信用體系建設(shè)取得新的更大的突破。